DESCENTRALIZACIÓN Y DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA

Abstract

Es indudable que el modelo de descentralización con autonomía para las entidades territoriales, consagrado
en la Constitución de 1991, no solo rompe la larga tradición de centralización política del país, sino que
también crea las condiciones y los instrumentos para la profundización de los procesos democrático y de
lucha contra la pobreza en las regiones históricamente marginadas. Sin embargo, pareciera que los costos
fiscales del modelo, no hubiesen sido suficientemente ponderados por los constituyentes de 1991, de tal
manera, que a nivel de hipótesis, las transferencias territoriales podrían haber sido una de las causas
fundamentales del desmedido gasto público en el periodo postcontituyente. En consecuencia, adicionalmente
a las breves referencias históricas del proceso descentralizador en Colombia y de la reseña de su
correspondiente marco normativo, el presente artículo pretende mostrar de manera general, los efectos que el
proceso ha tenido en el creciente déficit fiscal, referenciando simultáneamente, algunas de las propuestas que
desde diferentes miradas se han hecho, tanto para profundizar la descentralización y la autonomía regional,
como para mitigar sus impactos en el desequilibrio de las finanzas públicas del país.