ISSN: 2954-5331 / Revista investigación & praxis en CS Sociales
Volumen 2 - Número 1 - 2023
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Espacios De Convivencia Y Liderazgo Para
Afrontar Los Retos Del Postconflicto
Spaces For Coexistence And Leadership To Address The Challenges
Of The Post-Conflict
Dr. Hugo Alexander Vega Riaño
1
, Mg. Nelcy Yolima Requiniva
Gutiérrez
2
1
Universidad de Pamplona, Facultad de Educación Licenciatura en Ciencias Sociales y Desarrollo Local, Pamplona, Norte de Santander, Colombia.
2
Universidad de Pamplona, Facultad de Educación Licenciatura en Ciencias Sociales y Desarrollo Local, Pamplona, Norte de Santander, Colombia.
Correspondencia: havega@unipamplona.edu.co,
Derechos de autor 2023 Revista investigación & praxis en CS Sociales.
Esta obra está bajo una licencia internacional https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
Recibido: 02-01-2023
Aceptado: 03-04-2023
Publicado: 19-06-2023
Como Citar: Vega-Riaño, H.y Requiniva-Gutiérrez, N. (2023). Espacios de convivencia y liderazgo
para afrontar los retos del postconflicto Revista Investigación & Praxis En CS Sociales, 2(1), 47-
50.
Resumen: Esta investigación se enfoca en la importancia de los espacios de
convivencia y liderazgo para fortalecer la participación ciudadana en las
Juntas de Acción Comunal en el Municipio de El Zulia. Se propone un plan
de capacitación enfocado en temas relevantes para los líderes
comunitarios, en el marco del posconflicto y la construcción de escenarios
pacíficos. La investigación se basa en las carencias formativas de los
presidentes comunales zulianos y se aborda con una metodología
cualitativa y etnográfica. Los resultados muestran una necesidad formativa
imperiosa, por lo que se diseña un plan de capacitación y se realizarán 8
encuentros en diversos barrios y veredas del municipio para socializar el
proyecto con los presidentes de las JAC interesados. Con este enfoque, se
busca fortalecer a los líderes comunales del Municipio de El Zulia como
agentes de cambio para la construcción de escenarios de convivencia y paz
en el nuevo escenario del posconflicto.
Palabras clave: Participación, desarrollo, liderazgo, convivencia,
empoderamiento, postconflicto.
Abstract: This research focuses on the importance of spaces for
coexistence and leadership to strengthen citizen participation in the
Community Action Boards (Juntas de Acción Comunal) in the Municipality
of El Zulia. A training plan is proposed that focuses on relevant topics for
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community leaders, within the framework of post-conflict and the
construction of peaceful scenarios. The research is based on the training
deficiencies of the Zulian communal presidents and is approached with a
qualitative and ethnographic methodology. The results show an urgent
training need, so a training plan is designed, and 8 meetings will be held in
various neighborhoods and villages of the municipality to socialize the
project with interested JAC presidents. With this approach, the goal is to
strengthen the communal leaders of the Municipality of El Zulia as agents
of change for the construction of scenarios of coexistence and peace in the
new post-conflict scenario.
Keywords: Participation, development, leadership, coexistence, empowerment,
post-conflict.
1. INTRODUCCIÓN
El conflicto armado colombiano tiene raíces en la confrontación bipartidista de los años 40, la
persecución a la población por la posesión de tierras, la polarización política y el dominio
territorial. A medida que se intensificaba la disputa por el poder, la dinámica económica se
transformaba y se fomentaba el cultivo de coca, convirtiendo al narcotráfico en un factor de
influencia para la violencia en la sociedad. En los años 90, la violencia alcanzó su punto máximo
con la persecución, tortura y asesinato de civiles y actos terroristas. Hoy en día, la situación
sigue siendo desoladora para las víctimas, ya que muchas de ellas no han recuperado sus
garantías y derechos fundamentales.
En el municipio de El Zulia, se evidencia violencia que afecta tanto a la dinámica social urbana
como rural, y las Juntas de Acción Comunal lideran procesos para el bienestar de la comunidad.
Aunque los dirigentes tienen cierta formación y experiencia, necesitan capacitación constante
para enfrentar el posconflicto. Por eso, se investigan las prácticas cotidianas de participación
de las JAC para fortalecerse como agentes de cambio hacia la construcción de escenarios de
convivencia y paz. El segundo capítulo presenta referentes locales e internacionales sobre
empoderamiento de víctimas para la reconciliación, como Mozambique y Guatemala.
Esta investigación aborda la necesidad de capacitación para líderes de las Juntas de Acción
Comunal (JAC) en El Zulia, Colombia, para enfrentar el panorama de participación y
convivencia en el posconflicto. El segundo capítulo revisa referentes teóricos y experiencias
locales e internacionales que han aportado al empoderamiento de las víctimas y la generación
de escenarios de convivencia y reconciliación.
La metodología etnográfica se utilizó para identificar las prácticas cotidianas de participación
y liderazgo de los líderes de las JAC. Se diseñó un plan de capacitación a partir de los resultados
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obtenidos para incentivar la participación ciudadana y la gestión de escenarios de convivencia
y liderazgo político. Se concluye que los espacios de participación ciudadana son esenciales
para la construcción de escenarios propios que fortalezcan las habilidades de los líderes como
agentes de cambio en la búsqueda de soluciones a las necesidades de convivencia de las
comunidades.
2. ANTECEDENTES
Este documento de investigación se basa en las categorías de participación, liderazgo,
convivencia y posconflicto para entender y respaldar su contenido. Se busca comprender las
dinámicas de los miembros de la Junta de Acción Comunal del municipio de El Zulia y su
relación con temas sociales que involucran la participación y construcción propia de los
sujetos. Se examinan teorías y autores pertinentes para estructurar los fundamentos
conceptuales de los procesos internos de coexistencia en comunidades víctimas del conflicto
y que generan liderazgo social, con el objetivo de fomentar una cultura de convivencia como
factor de concertación de capital humano y movilidad social.
La participación ciudadana va más allá de simplemente votar en elecciones y se refiere a la
involucración de los individuos en la toma de decisiones, la ejecución de asuntos públicos y la
veeduría ciudadana. Esto implica representación de intereses en temas como acceso a
servicios, control y supervisión sobre gestiones y la construcción de acuerdos de interés
colectivo. La palabra "participación" proviene del latín "Participatio" y significa tomar parte en
algo o hacer partícipe a alguien más sobre algo.
La evolución de la participación ciudadana tiene antecedentes históricos, como la Revolución
francesa en 1789, que abrió el camino hacia la democracia y el empoderamiento de los
pueblos. Rousseau propuso la idea de un contrato social en el que se establecen derechos y
deberes para vivir en sociedad y el estado es responsable de hacer cumplir dicho pacto. Su
enfoque en la soberanía popular y la dimensión comunitaria de la sociedad propone una
tradición democrática participativa que supera las limitaciones de la democracia
representativa y directa. Además, Rosanvallon en su libro "La consagración del ciudadano"
describe la evolución del sufragio en tres "momentos del ciudadano" en la historia de la
democracia en Francia.
El artículo señala que, además de las ideas de Rousseau y Rosanvallon, en América Latina
también se gestaron procesos democráticos propios, como la Constitución de Cúcuta de 1822,
que dio lugar a la Gran Colombia. Tras la disolución de la Gran Colombia, se estableció en 1863
un estado federal denominado Estados Unidos de Colombia por la Constitución de Rionegro,
que se organizó en los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. En este contexto, se menciona
la teoría de Montesquieu sobre la separación de los poderes del Estado y su relación con la
libertad.
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En la Constitución de Rionegro se priorizó la libertad individual de pensamiento, opinión,
comercio, asociación, viaje y traslado, se establecieron los jurados de conciencia y se
otorgaron garantías a los ciudadanos. En 1886, la nación pasó a llamarse República y se incluyó
en su artículo 45 el derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades y obtener
pronta resolución.
Desde la introducción del sufragio universal directo en el siglo XIX, la elección del presidente
de la República de Colombia comenzó en 1910 y se llevó a cabo por un período de cuatro años.
La primera elección se llevó a cabo en 1914 y se eligió al doctor José Vicente Concha. Desde
entonces, ha habido elecciones presidenciales ininterrumpidas cada cuatro años.
En 1936, se eliminaron algunas restricciones del voto censitario y desde la elección
presidencial de Eduardo Santos en 1938, se aplicó el sufragio universal sin ninguna restricción.
Después de la Constitución Política de Colombia en 1991, se otorgó a todos los ciudadanos el
derecho a participar y contribuir en asuntos de interés general y del bien común. La
Constitución establece diversos mecanismos de participación democrática, incluyendo el
voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa
y la revocatoria del mandato. Además, el Estado tiene la responsabilidad de promover y
capacitar a organizaciones no gubernamentales para que participen en la gestión pública y en
la representación en diversas instancias de participación y vigilancia.
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Es entonces, la participación y el uso de los mecanismos como se fortalecen las comunidades
democráticas, garantizando que sea escuchada y tenida en cuenta la opinión. Así mismo,
como manera de control en la gestión pública de quienes representan la voluntad del pueblo.
MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL
El CONTROL SOCIAL se refiere a la participación activa de la ciudadanía en el seguimiento y
evaluación de la gestión pública. Para ejercer este control, existen varios mecanismos, entre
ellos:
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1. Audiencias públicas: espacios para la participación ciudadana en los que se discuten
temas específicos relacionados con la gestión pública.
2. Rendición de cuentas: mecanismo a través del cual las autoridades presentan
información detallada sobre su gestión y responden a las preguntas de la ciudadanía.
3. Denuncia ciudadana: herramienta para reportar situaciones irregulares o ilegales en la
gestión pública.
4. Veedurías ciudadanas: grupos de ciudadanos que se encargan de vigilar la gestión
pública en un área o proyecto específico.
5. Control político: mecanismo a través del cual los representantes de la ciudadanía en el
gobierno controlan las acciones de las autoridades.
Estos mecanismos permiten a la ciudadanía ejercer un control efectivo sobre la gestión pública
y promover la transparencia y la rendición de cuentas por parte de las autoridades.
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LIDERAZGO COMUNITARIO
Diferentes teorías relacionadas con el liderazgo y su papel en distintos ámbitos como la
política, lo militar, lo administrativo y lo social. Se destaca que la representación social del
liderazgo es especialmente importante en este último ámbito, donde se busca influir en otras
personas para lograr metas comunes. Según Serrano (2003), el liderazgo implica ejercer
autoridad y lograr que un grupo de personas te siga para alcanzar una meta compartida.
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El liderazgo comunitario en el contexto de las organizaciones comunales que buscan mejorar
las condiciones y el bienestar social en sus comunidades a través de factores como
capacitación, oportunidades, proyectos productivos y gestión social. Sin embargo, también se
destaca que en Colombia existe un alto riesgo para los líderes sociales, ya que desde 2016 han
sido asesinados cerca de 282 de ellos, lo que dificulta aún más su labor y desmotiva la
participación social. La violencia contra los líderes sociales es una forma de ruptura del tejido
social y afecta gravemente la resistencia y el liderazgo comunitario.
CONVIVENCIA CIUDADANA
La convivencia ciudadana se refiere a las condiciones necesarias para una vida armoniosa y
relaciones pacíficas entre individuos en ámbitos privados y públicos. En el pasado, el término
se utilizaba en el ámbito de las relaciones internacionales y la ciencia política. Sin embargo, en
la actualidad, se ha expandido su uso y se considera como el reconocimiento recíproco de la
condición y los derechos del otro como ser humano y el desarrollo de una perspectiva justa e
inclusiva para el futuro de cada comunidad. La conducta es un factor importante en la
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motivación de la convivencia, y la psicología ha establecido leyes bien establecidas e
incontrovertibles en relación con ella. Para el humanista Rogers, la experiencia es lo que
permite a las personas marcar patrones de comportamiento positivo o negativo.
El desarrollo de las capacidades humanas es importante para mantenerse y expandirse, y para
ello es necesario conservar la organización y satisfacer las necesidades básicas como alimento,
agua y aire. La conducta humana es motivada por necesidades presentes y no por eventos
pasados. Los niños evitarán las experiencias negativas y buscarán las positivas. Esto es según
Canoles, Teherán y Castro en su estudio sobre teorías de la personalidad.
CULTURA CIUDADANA
La cultura ciudadana aborda la importancia de la cultura en el análisis de la convivencia y
ciudadanía. Se citan diferentes teorías sobre la relación del individuo con la cultura,
incluyendo la idea de que la cultura es heredada y está arraigada en la mente humana.
También se menciona la importancia de comprender los diferentes aspectos que rodean una
cultura para poder entenderla. En última instancia, se define la cultura ciudadana como una
forma de existencia colectiva que permite la condición ciudadana, la satisfacción de
necesidades humanas fundamentales y el ejercicio de los derechos y deberes sociales.
La EXCLUSIÓN SOCIAL es un fenómeno multidimensional y multicausal que limita y coacciona
al individuo dentro del sistema social sin derecho a defensa, lo que deslegitima la función del
Estado. La inclusión social, por otro lado, busca resignificar la comunidad a pesar de la
estratificación social y la desigualdad. El desafío es cerrar la brecha mediante la construcción
de espacios y formas enfocados en el bienestar colectivo, lo que podría fortalecer los sistemas
comunitarios y liderar el desarrollo de modelos de crecimiento.
El DESARROLLO LOCAL se enfoca en la capacidad de las comunidades para desarrollarse
autónomamente. Las comunidades se cuestionan la desigualdad en la recepción de beneficios
y la falta de participación en la toma de decisiones que afectan directamente su vida. La teoría
del desarrollo "desde abajo" busca resignificar el rol de las comunidades en la gestión de sus
propios recursos y escenarios. El desarrollo endógeno se entiende como un proceso de
acumulación de capital con equidad, igualdad y justicia, y asociado con la capacidad de una
comunidad local para utilizar el potencial de desarrollo existente en el territorio y dar
respuesta a los desafíos que se le plantean en un momento histórico determinado. La
autogestión de las comunidades es fundamental en sus procesos de desarrollo local.
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La relación entre el posconflicto y el conflicto es que el posconflicto se refiere al período
posterior a la terminación de un conflicto armado, en el cual se busca alcanzar una paz estable
y duradera. Durante este período, aún pueden presentarse situaciones de conflicto, ya que no
todas las causas del conflicto armado han sido abordadas o resueltas. Es decir, el posconflicto
es un proceso continuo en el que pueden surgir nuevos conflictos y desafíos que deben ser
abordados para consolidar la paz y la reconciliación. En este sentido, el análisis y la
comprensión del conflicto son fundamentales para poder avanzar en el proceso de
posconflicto y lograr una transformación positiva de la sociedad.
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En su investigación sobre la Teoría de conflictos de Johan Galtung, Calderón destaca que un
conflicto puede desarrollar una meta-conflicto, es decir, una agudización negativa de la crisis
que llamamos violencia. La solución a los conflictos depende de la ambivalencia de ganancia-
perdida, y la toma de decisiones juega un papel importante en el resultado. Las circunstancias
que afectan la dinámica del conflicto incluyen el poder, los intereses, las necesidades, las
posiciones y las mediaciones.
La regulación entre conflictos implica la gestión y resolución de conflictos de manera pacífica
y constructiva, utilizando herramientas como la negociación, la mediación, el diálogo y la
colaboración para llegar a acuerdos satisfactorios para todas las partes involucradas, las vías
pacíficas son aquellos medios para resolver conflictos que no implican el uso de la fuerza ni la
violencia, como la negociación, la mediación, el arbitraje y la conciliación. Estas vías buscan la
resolución de los conflictos a través del diálogo y la cooperación, buscando soluciones que
satisfagan los intereses de todas las partes involucradas.
La mediación, por su parte, es una herramienta utilizada para facilitar el diálogo y la
comunicación entre las partes en conflicto, con la finalidad de llegar a un acuerdo satisfactorio
para ambas partes, que a menudo incluye la elaboración de un plan de acción concreto. La
mediación puede ser realizada por una tercera persona neutral, capacitada y experta en la
gestión de conflictos, las vías violentas, en cambio, implican el uso de la fuerza y la violencia
como medios para resolver los conflictos, tales como la guerra, el terrorismo, el sabotaje y la
agresión. Estas vías buscan imponer una solución al conflicto por la fuerza, sin considerar los
intereses y necesidades de las otras partes involucradas.
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La regulación entre conflictos se enfoca en la gestión y resolución pacífica de los conflictos,
utilizando herramientas como la negociación, la mediación y el diálogo. La violencia y la fuerza
son vías contraproducentes, que no resuelven los conflictos de manera satisfactoria para
todas las partes involucradas.
VIOLENCIA
La violencia ha sido un mecanismo utilizado a lo largo de la historia de la humanidad para
obtener poder y dominación en diversas dimensiones sociales y culturales. La definición de
violencia es compleja, aunque su etimología hace referencia a violentar la ley o norma, debe
abordarse desde diferentes enfoques y posturas de expertos, existen dos extremos: el
biologicista que enfatiza el papel de los instintos y el ambientalista que afecta el papel del
entorno y se enfoca en la relación socio-cultural.
Según Galtung, la violencia se presenta cuando los seres humanos se ven influidos de tal
manera que sus realizaciones efectivas, somáticas y mentales están por debajo de sus
realizaciones potenciales, es decir, no se trata solo de la restricción física sino de la reducción
del otro como totalidad. Por su parte, Vicent Martínez afirma que la violencia es la manera
como la transgresión altera el ajuste original de las relaciones entre los seres humanos y entre
estos y la tierra, subordinando a las mujeres y dominando de manera predadora a la
naturaleza. Es así como debe generarse una diferenciación entre estos dos conceptos, para lo
cual se procede a elaborar el siguiente paralelo:
A pesar de que son diferentes en su etimología, esta relación de la conducta humana nace
desde la parte emocional y desencadena sus propias consecuencias, así como lo mencionan
Molina y Muñoz en el manual de conflictos (2004) “Que el agresor generalmente utiliza la
violencia como un instrumento de actuación sobre la realidad que se considera necesario, útil,
eficaz, valioso para una serie de fines como construir realidades, ordenar el caos, enfrentarse
a amenazas, injusticias. Pero por otro lado ese instrumento destruye realidades, inflige, causa
daño y produce dolor y sufrimiento; siempre que hay violencia, hay víctimas”. (p.231)
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La ambivalencia que existe en torno a la violencia y cómo su impacto puede ser negativo para
quien la sufre, pero legítimo para quien la despliega. Además, se analiza la violencia a través
de seis distinciones propuestas por Galtung Johan: violencia física vs. psicológica, enfoque
negativo vs. positivo, objeto que recibe daño vs. no hay objeto, víctima o sujeto, violencia
deliberada vs. no deliberada, y violencia manifiesta vs. latente. Galtung también presenta el
triángulo de la violencia que incluye la violencia directa, estructural y cultural como elementos
interdependientes.
La violencia y sus diferentes formas, se menciona que la violencia directa es la más conocida,
pero también existen la violencia cultural, que se refiere a la opresión y legitimación de la
violencia, y la violencia estructural, que se enfoca en la insatisfacción de necesidades básicas
y la negación de oportunidades. También se discuten las diferentes manifestaciones de la
violencia, como actitudes valorativas, imposición de ideas o creencias, conductas bélicas,
entre otras.
LA PAZ
Galtung explora los diferentes términos relacionados con la palabra "paz" en diferentes
culturas, destacando las diferencias entre ellas y su relación con la religión. En Occidente, el
concepto de paz está dirigido a un estado de cosas que regula las relaciones internas y
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externas, lo que puede justificar una guerra por la paz. En Oriente, el enfoque está en la
planificación introvertida de la paz, buscando la armonía espiritual y la paz interna. Ninguna
de las dos percepciones está completa en su totalidad, y el autor sugiere que se pueden
construir desde las diferencias y establecer la orientación desde el desarrollo personal para la
construcción de los intereses sociales.
La "paz positiva" implica una ausencia de violencia estructural enfocada en la justicia social,
pero no se debe enfocar solo desde esa perspectiva. La "paz imperfecta" es una forma de
operacionalizar la "paz positiva" en la realidad, aunque se reconoce que la "paz positiva"
puede ser inalcanzable en el mundo. La "paz imperfecta" se refiere a las experiencias pacíficas
y situaciones de regulación de conflictos en las que las personas han optado por satisfacer las
necesidades de los demás sin impedimentos externos. La relación entre la "paz negativa" y la
"paz positiva" se puede entender como un proceso en el que la "paz imperfecta" se sitúa entre
ambas.
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3. METODOLOGIA
El PROCESO METODOLÓGICO para el estudio de los espacios de convivencia y liderazgo que
permiten afrontar los retos del postconflicto se caracteriza por un enfoque cualitativo y
participativo.
El ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN se enfoca en las comunidades y grupos de personas que
han sido afectadas por el conflicto armado y que buscan formas de construir la convivencia
pacífica y el liderazgo comunitario para enfrentar los desafíos del postconflicto.
El MÉTODO utilizado para la recolección de información es la investigación-acción
participativa, que implica la participación activa de los miembros de la comunidad en el diseño
y la implementación de la investigación.
Las TÉCNICAS utilizadas incluyen entrevistas, grupos focales, observación participante y
análisis de documentos.
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En primer lugar, se establece un proceso de diálogo y concertación con los líderes
comunitarios y las organizaciones sociales para definir los objetivos de la investigación y el
diseño de la metodología.
Se realizó una FASE EXPLORATORIA que incluye entrevistas y grupos focales con miembros de
la comunidad para identificar los espacios de convivencia y liderazgo existentes y sus prácticas.
Luego se realizó un PROCESO DE SISTEMATIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
recopilada, con la participación de la comunidad, para identificar las fortalezas y debilidades
de los espacios de convivencia y liderazgo existentes, y las oportunidades y desafíos para su
fortalecimiento.
Finalmente, se lleva a cabo un proceso de validación y socialización de los resultados de la
investigación con la comunidad y los líderes locales, con el objetivo de fomentar el
empoderamiento de la comunidad en la identificación de soluciones y en el fortalecimiento
de los espacios de convivencia y liderazgo para afrontar los retos del postconflicto.
4. DISCUSIONES
Para el desarrollo y discusión del estudio sobre "Espacios de convivencia y liderazgo que les
permita afrontar los retos del postconflicto", se organizó la información de acuerdo al objetivo
“analizar la relación entre la convivencia y el liderazgo en contextos de posconflicto,
identificando las prácticas de liderazgo y convivencia que fomentan la resolución pacífica de
conflictos y la construcción de una cultura de paz”. Además, busca “identificar las necesidades
y expectativas de las comunidades en cuanto a los espacios de convivencia y liderazgo, para
proponer estrategias de intervención y fortalecimiento de estas prácticas en el postconflicto”.
En la discusión de los resultados se realizó una argumentación crítica en la que se identificaron
los posibles sesgos y limitaciones de la investigación, así como las conclusiones que se
pudieron extraer de los datos. Se destacó la importancia de la construcción de espacios de
diálogo y de liderazgo inclusivo para lograr una transición efectiva hacia el postconflicto.
Se resaltó la necesidad de considerar las particularidades de cada contexto y grupo social, y la
importancia de involucrar a la sociedad civil en la construcción de soluciones sostenibles y
duraderas, también se destacó la importancia de trabajar en la construcción de la confianza
entre los diferentes actores involucrados en el proceso de posconflicto.
Entre las limitaciones del estudio se identificaron la posible falta de representatividad de la
muestra, así como la posible influencia de sesgos en la percepción de los participantes. Sin
embargo, se resaltó que estos resultados pueden ser útiles para orientar políticas y estrategias
en la construcción de la paz y la reconciliación en contextos postconflicto.
5. CONCLUSIONES
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El tejido social de la comunidad objetivo de esta investigación ha sido afectado por el conflicto
armado del país, lo que ha generado un miedo predominante frente a grupos armados ilegales
en la zona, a pesar de que el posconflicto es una realidad en muchos municipios. Aunque existe
un liderazgo activo en las organizaciones, la participación social en general se ve afectada por
el desinterés de la población, dejando a los líderes sociales con la responsabilidad de las
acciones. A pesar de que existen 61 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas, sus
estructuras, comités y equipos de trabajo no se encuentran consolidados en su totalidad,
representando una debilidad, hay una evidente necesidad de formación continua para
desarrollar proyectos intersectoriales que incentiven el desarrollo local del municipio.
A pesar de contar con una mesa de víctimas y procesos internos y externos, se debe generar
un mayor impacto en la sensibilización de toda la población. Es importante garantizar espacios
de inclusión para toda la población y potencializar las capacidades de gestión de las
organizaciones comunales. Las JAC reconocen la convivencia como factor fundamental para
lograr las metas proyectadas y deben ser un movimiento empoderado para generar y
construir soluciones y propuestas para la comunidad.
Esta investigación muestra que la población objetivo ha sido afectada por el conflicto armado
y aún enfrenta miedo y temor ante los diversos grupos armados ilegales presentes en la zona,
lo que ha generado una ruptura del tejido social. A pesar de contar con Juntas de Acción
Comunal legalmente constituidas, sus estructuras y equipos de trabajo no se encuentran
consolidados en su totalidad, lo que representa un punto de debilidad en su funcionamiento.
Se identificó una necesidad de formación continua para desarrollar proyectos intersectoriales
que incentiven el desarrollo local del municipio. Los líderes de las JAC manifiestan interés en
consolidarse como una organización empoderada para generar soluciones y propuestas para
la comunidad, pero aún hay una falta de sinergia constante entre el ente gubernamental y los
núcleos comunales.
Es necesario que se generen espacios de inclusión para toda la población y que se garantice
su participación en la construcción de soluciones y propuestas. Además, se debe potencializar
las capacidades de gestión de las organizaciones comunales para que puedan cumplir con las
demandas de la comunidad y lograr las metas proyectadas.
El fortalecimiento de las JAC y la consolidación de su liderazgo son fundamentales para
afrontar los retos del postconflicto y construir una convivencia pacífica y un desarrollo
sostenible en la región.
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