ISSN Electrónico: 2500-9338
Volumen 2023 N°3
Año 2023
Págs. 134 – 141
CÁTEDRA DE LOS
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE COMO INICIATIVA DE CAMBIO
Maira Gasca[1]
Enlace ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0801-1161
Byron Medina[2]
Enlace ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0754-8629
Luis Camargo[3]
Enlace ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7956-441X
Fecha
de Recepción: Julio 26 de 2023
Fecha de Aprobación: Noviembre 11 de 2023
Resumen:
Los Objetivos
de Desarrollo Sostenible, ODS, simbolizan
los retos de los países
para mejorar la condición
de vida de sus habitantes.
La ciudad de Santa Marta, en su
área urbana y rural, presenta bajos indicadores en el alcance de estos objetivos. Por la anterior razón,
el objetivo de este trabajo es la implementación de
una cátedra que represente
un llamamiento para captar participantes y realizar acciones que busquen la obtención de estas metas en su
entorno. Para el diseño del
curso se utiliza la metodología de investigación acción-participación, teniendo en cuenta la naturaleza
y los lineamientos de la cátedra.
El caso de estudio se desarrolló en el colegio público del corregimiento de Bonda, que se encuentra ubicado en el área rural de Santa Marta.
La población atendida está conformada por niños entre 14 y 17
años, de familias campesinas e indígenas, de estratos 0, 1 y 2, de los cursos
9, 10 y 11. Como resultados de evaluar
la cátedra se obtienen: el cumplimiento del objetivo de la actividad con un nivel de satisfacción de 74% muy alto, 17%
alto y 9% aceptable; un efecto
positivo en los participantes con niveles de 40% muy alto, 54% alto y 6% medio; una duración
del efecto de la cátedra de
toda la vida 34%, más de dos años 40%, un año 20% y menor tiempo 6%; y el 100% de los asistentes
manifestaron que el principal impacto
de la cátedra está en el mejoramiento de las condiciones de vida. Adicionalmente, se evidencian cuatro actividades para impactar levemente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible 4, 6, 12 y 13 en el entorno de los estudiantes. Finalmente, se concluye que es posible el desarrollo de esta cátedra como
iniciativa de cambio.
Palabras Claves. ODS; Investigación Acción-Participación; Santa Marta; Cambio.
CHAIR OF
SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS AS AN INITIATIVE FOR CHANGE
Abstract:
The Sustainable Development
Goals symbolize the challenges that countries face in improving the living
conditions of their inhabitants. The city of Santa Marta, in both its urban and
rural areas, presents low indicators in achieving these objectives. For this
reason, the objective of this work is to implement a course, which represents a
call to participants take actions aimed at achieving these indicators in their
environment. The Action Research-Participation methodology is employed in the
design of the chair, considering its nature and guidelines. The case study was
conducted at the public school in the Bonda jurisdiction, situated within the
rural area of the city. The sample served consists of children aged 14 to 17
from low-income peasant and indigenous families in strata 0, 1, and 2, who are
in grades 9, 10, and 11 at school. The results of evaluating the chair show the
following: achievement of the activity's objective with a satisfaction level of
74% very high, 17% high, and 9% acceptable; a positive impact on the
participants with levels of 40% very high, 54% high, and 6% medium; a duration
of the course's effect of lifetime 34%, more than two years 40%, one year 20%,
and a shorter time 6%; and 100% of attendees stated that the main impact of the
chair is in improving living conditions. Additionally, 4 activities are evident
to slightly impact SDG 4, 6, 12 and 13 in the students' environment. In
conclusion, it is possible to develop this chair as an initiative for change.
Keywords. SDG;
Action-Participation Research; Santa Marta; Change.
CADEIRA DE
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL COMO UMA INICIATIVA PARA MUDANÇA
Resumo:
Os Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável
simbolizam os desafios que os países enfrentam na melhoria das condições de vida de seus habitantes. A cidade de Santa Marta, tanto em suas áreas urbanas
quanto rurais, apresenta baixos indicadores na consecução desses objetivos. Por esse motivo, o objetivo deste trabalho é implementar um curso, que representa um apelo aos participantes para tomarem ações com o objetivo de alcançar esses indicadores em seu ambiente.
A metodologia de Pesquisa-Ação
e Participação é empregada
no projeto da cadeira, levando em consideração
sua natureza e diretrizes. O estudo de caso foi realizado
na escola pública na jurisdição
de Bonda, situada na área rural da cidade. A amostra atendida
é composta por crianças de
14 a 17 anos de famílias camponesas e indígenas de baixa renda nas
faixas 0, 1 e 2, que estão nos anos 9, 10 e 11 da escola. Os resultados
da avaliação da cadeira mostram o seguinte: realização do objetivo da atividade com um nível de satisfação de 74% muito alto, 17%
alto e 9% aceitável; um impacto
positivo nos participantes com níveis de 40% muito alto, 54% alto e 6% médio; uma duração do efeito do curso de vitalício 34%, mais de dois anos 40%, um ano 20% e um tempo mais curto 6%; e 100% dos participantes
afirmaram que o principal impacto
da cadeira é na melhoria das condições de vida. Além disso,
quatro atividades são evidentes para afetar ligeiramente os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 4, 6,
12 e 13 no ambiente dos estudantes.
Em conclusão, é possível desenvolver esta cadeira como
uma iniciativa de mudança.
Palavras chave. ODS;
Pesquisa-Ação e Participação; Santa Marta; Mudança.
1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo sostenible implica la habilidad de una
comunidad para satisfacer las necesidades esenciales de los individuos sin
causar daño al ambiente, ni a ellos mismos. En consecuencia, el propósito es
garantizar el bienestar y la supervivencia a largo plazo de la humanidad, al
satisfacer tanto las necesidades actuales como las futuras a través del consumo
y utilización responsable de los recursos naturales en el territorio. (Salazar,
Vergara-Romero, Sorhegui-Ortega, &
Garnica-Jarrin, 2021) (Gallopín, Gilberto, 2003).
El término objetivo hace referencia a la finalidad,
meta o propósito deseado, por el cual se enfatizan recursos, actividades o
proyectos para alcanzar esto. Los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, ODS son 17 magnos propósitos sociales, económicos y
medioambientales que 193 países convinieron conseguir para mejorar las
realidades de la población en todo el mundo, (United Nations, 2015) (United Nations, 2017). Ver figura 1.
Figura 1.
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Para alcanzar estas metas en el mundo, es esencial
interrelacionar, armonizar y equilibrar tres compendios básicos: el crecimiento
económico viable y equitativo; la inclusión social y la disminución de la
desigualdad; y la protección del medio ambiente. Además, de educar y formar a
las personas en competencias y habilidades relacionadas con la construcción de
sociedades colaborativas, desarrolladas y sostenibles.
El gobierno colombiano decretó la creación de la
comisión de alto nivel para el alistamiento y efectiva implementación de la
agenda 2030 y sus ODS (Decreto 280, 2015). Adicionalmente, fijó 16 grandes
desafíos e indicadores de seguimiento y designó 30 entidades nacionales que se
encargan de liderar las acciones para alcanzar los ODS en el 2030; en un
documento de política pública (CONPES 3918, 2018). Ver figura 2.
Figura 2.
Metas trazadas por Colombia.
Fuente. (DNP, 2018).
El índice ODS 2021 informa que Colombia avanzó un 63,5%
frente al mejor desempeño posible de cumplimiento. Colombia se ubica en el 6
puesto entre los países de América Latina y del Caribe en alcance de los ODS,
superado por Argentina, Belice, Bolivia, Brasil y Chile; con niveles de avance
de: rezago crítico en los ODS 1, 3, 8, 9, 10, 14 y 16; rezago significativo en
los ODS 2, 4, 5, 7, 11, 13, 15 y 17; y rezago moderado en los ODS 6 y 12. Esto
demuestra que no está avanzando a la velocidad requerida para alcanzar el
cumplimiento de las metas en el 2030 (CODS, 2022).
Santa Marta es una ciudad costera de Colombia ubicada
al norte en la región Caribe, sus principales actividades socio-económicas son:
turismos, agricultura y portuaria (Camargo, Gómez, & Gasca, 2020). Algunos
indicadores de cumplimiento de los ODS que presenta la ciudad con respecto al
país se muestran en la tabla 1. Aunque la municipalidad realiza acciones y
planes para avanzar en el logro de los objetivos, la línea base está por debajo
de la nacional en la mayoría de los ODS (Alcaldía Distrital de Santa Marta,
2020).
Tabla 1.
Porcentaje de avance de los ODS al
2018 de Santa Marta.
|
ODS |
Indicador |
Meta (2030) |
Colombia |
Santa Marta |
|
1 |
Índice de
pobreza multidimensional |
8,4% |
17,8% |
24,4% |
|
2 |
Tasa de
mortalidad por desnutrición en menores de 5 años |
5,0% |
6,5% |
11,4% |
|
3 |
Tasa de mortalidad materna |
32% |
51,01% |
64,75% (2017) |
|
4 |
Tasa de cobertura en educación superior |
80% |
57% |
23,4% |
|
5 |
Porcentaje de mujeres en cargos directivos del estado colombiano |
50% |
44,5% |
60% (2017) |
|
6 |
Acceso a agua potable adecuados |
100% |
92,9% |
89% (2014) |
|
7 |
Cobertura de
energía eléctrica |
100% |
97,2% |
97,48% |
|
8 |
Tasa de
formalidad laboral |
60% |
52% |
--- |
|
9 |
Hogares con
acceso a internet |
100% |
49,9% |
47,9% |
|
10 |
Coeficiente de
GINI |
0,48 |
0,52 |
0,46 |
|
11 |
Hogares urbanos
con déficit cuantitativo de vivienda |
2,7% |
5,5% |
13,4 (2005) |
|
12 |
Tasa de
reciclaje y nueva utilización de residuos sólidos |
17,9% |
10% |
--- |
|
13 |
Reducción de
emisiones totales de gases efecto invernadero |
20% |
0% |
0% |
|
14 |
Miles de
hectáreas de áreas marinas protegidas |
13,250 ha |
12,850 ha |
N/A |
|
15 |
Miles de hectáreas
de áreas protegidas |
30,620 ha |
25,914 ha |
N/A |
|
16 |
Tasa de
homicidios (por cada 100.000 habitantes) |
16,4 |
23 |
21,28 |
Fuente. Adaptación de (Alcaldía Distrital de Santa Marta, 2020).
Pero no solo las acciones institucionales y gubernamentales
son responsables del alcance de los ODS; existen diferentes acciones que se
pueden implementar de forma individual o en comunidad para favorecer el alcance
de estos. Acciones como el uso racional del agua y de la energía, la
clasificación de residuos desde la fuente para fortalecer el reciclaje,
desincentivar el uso de los vehículos a gasolina, cocinar y comer comidas
balaceadas teniendo en cuenta el nivel económico de las familias, entre otras.
Teniendo en cuenta lo anterior, es posible plantear el
siguiente interrogante. ¿Cómo se pueden mejorar los conceptos, las competencias
y las habilidades de los ciudadanos con respecto a los ODS con el propósito de
generar reflexiones y acciones que contribuyan al mejoramiento de su entorno?
Este trabajo tiene el propósito de establecer las
directrices para una cátedra de los ODS en Colombia. Este tipo de estrategias
se han implementado con éxito en Colombia como es el caso de la PAZ (Álvarez
& Padilla, 2016) (Cardozo, Morales, & Martínez, 2020); y en el marco de
los ODS a nivel mundial como (Bergman, Bergman, Fernandes,
Grossrieder, & Schneider, 2018), (Nhamo & Mjimba, 2020),
(Marujo & Casais, 2021), entre otros.
El método de Investigación
Acción-Participativa (IAP) es un proceso en el cual miembros de un grupo o una
comunidad se reúnen y de forma democrática, cooperativa, transparente y
eficiente estudian la información de su realidad, con el propósito de analizar
la complejidad de sus problemas mediante el diálogo, para luego encontrar
soluciones y producir intervenciones sobre sus problemas diarios, generando
cambios en la vida cotidiana (Reason & Bradbury, 2001) (Selener,
1997).
Diseño de la Catedra de
los ODS.
El
método IAP es utilizado como referente en el diseño de la cátedra de los ODS.
Investigación porque pretende consolidar el pensamiento y el desarrollo de
conocimiento sobre los ODS para su utilización; en este proceso los estudiantes
pasan de ser el objeto de estudio a ser protagonistas. Acción porque parte de
la experiencia vivida por los estudiantes en el cumplimiento de los ODS en su
entorno, para posteriormente generar sensibilización, concientización,
organización, movilización y actuaciones de los involucrados en la cátedra.
Participación porque incentiva el trabajo colaborativo entre todos los
involucrados, este trabajo se basa en procesos democráticos y la unión del
conocimiento teórico y la sabiduría popular para comprender el problema y
buscar las soluciones que ayuden a dar cumplir los ODS.
Teniendo
en cuenta lo anterior, se establecen los lineamientos base de la cátedra de los
ODS y se muestran en la figura 3.
Figura 3.
Lineamientos de la
catedra de los ODS.
•
El objetivo de la cátedra de los ODS:
Es
crear y consolidar un espacio entre los jóvenes para el aprendizaje, la
reflexión y el diálogo sobre el desarrollo sostenible. Espacio que contribuya
al bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población.
•
Población de la cátedra de los ODS:
Estudiante
de básica secundaria y educación media de los colegios. La población
seleccionada para este caso de estudio son los estudiantes del colegio público
de Banda que se encuentra ubicado en la vereda Mesinga en el área rural de la
ciudad de Santa Marta, a una hora del centro de la ciudad. Este colegio brinda
servicios a una comunidad vulnerable compuesta por campesinos, indígenas y
desplazados.
El
grupo del caso de estudio está conformado por niños entre 14 y 17 años de
familias campesinas e indígenas sin estratificación y de estratos 1 y 2 de los
cursos 9, 10 y 11.
•
Competencia a desarrollar en los estudiantes:
Inferir
sobre el desarrollo y la sostenibilidad, en el marco de las actividades diarias
y las posibles acciones individuales y grupales que generan cambios en el
bienestar y desarrollo de la comunidad; esto debe ser soportado en la
especificaciones, metas e indicadores declarados en los ODS por la Asamblea
General de las Naciones Unidas y Colombia.
•
Expectativas de la cátedra de los ODS:
Generar
entre los jóvenes acciones que busquen aportar al cumplimiento de los ODS en su
entorno.
Desarrollo de la cátedra
de los ODS.
Las
etapas a desarrollar durante las cátedras son:
•
Valoración sobre el nivel de conocimiento de los ODS en los participantes.
•
Introducción de los jóvenes en el mundo de los ODS.
•
Talleres y laboratorios para la identificación de acciones colectivas e
individuales que generen cambio y bienestar.
•
Desarrollo de actividades de mejora que se identifiquen y encuentran al alcance
de la comunidad educativa.
•
Retroalimentación para escuchar y compartir las opiniones de los jóvenes, con
respecto al mejoramiento de su entorno.
•
Evaluación integral de las actividades realizadas.
Es
de resaltar que, a pesar de las limitaciones en la infraestructura del colegio
del caso de estudio como la falta de conexión a Internet, falta de equipos de
cómputo y demás recursos tecnológicos, todas las actividades fueron planeadas y
realizadas con material didáctico físico.
En
la figura 4 se muestran algunas actividades desarrolladas durante la cátedra.
Figura 4.
Jóvenes durante la
cátedra de los ODS.
Evaluación de la cátedra
de los ODS.
En
esta fase se pretende valorar en los participantes: los procesos, los
resultados, los impactos, las experiencias y los saberes generados, a partir de
la cátedra de los ODS. Para esto al finalizar las actividades se aplica un
instrumento que recoge las opiniones de los estudiantes o comunidad.
También,
se identifican las oportunidades de mejora y se realiza la retroalimentación
con la percepción de los involucrados, para realizar las conclusiones de la cátedra.
Adicionalmente,
se busca la viabilidad de las acciones de mejora identificadas y planeadas por
los estudiantes durante la cátedra.
Los resultados
significativos del caso de estudio son: 35 jóvenes con conocimientos básicos de
los ODS, el llamamiento por parte de los jóvenes a la comunidad a realizar
acciones para mitigar la pobreza, conservar el planeta y mejorar la calidad de
vida y, 4 actividades para impactar levemente en los ODS 4, 6, 12 y 13 en el
entorno de los estudiantes, que se enuncia:
• Campaña de cultura de
limpieza y uso adecuado de los baños.
• Campaña de manejo
final de los residuos y punto de reciclaje.
• Organización y
dotación de la biblioteca.
• Campaña para la
búsqueda de recursos que permitan la consecución de un punto de agua potable.
Las oportunidades de
mejora identificadas son:
• Acompañar en la
búsqueda de recursos que permitan apoyar a la comunidad en las actividades de
mejora que se ejecuten como resultado de la cátedra.
• Aumentar la cobertura
de la cátedra a otras zonas de la ciudad.
• Involucrar los
semilleros de investigación de los colegios con el propósito madurar las ideas
de mejora para la comunidad.
Las valoraciones
obtenidas con la aplicación del instrumento al finalizar la cátedra, a 35
estudiantes, se muestran a continuación en las figuras 5, 6 ,7 y 8.
En la figura 5 se muestran
los resultados tabulados a la pregunta cerrada ¿Cómo valoraría el efecto
positivo de esta actividad en su calidad de vida?
Figura
5.
Efecto
positivo de la cátedra de los ODS.
En la figura 6 se
muestran los resultados tabulados a la pregunta cerrada: Indique el grado de
cumplimiento del objetivo propuesto por la actividad.
Figura
6.
Cumplimiento
del objetivo de la cátedra de los ODS.
En la figura 7 se
muestran los resultados tabulados a la pregunta cerrada: Cree usted que esta
actividad tendrá un efecto positivo en su vida por un periodo de:
Figura
7.
Período
del impacto de la cátedra de los ODS.
En la figura 8 se
muestran los resultados tabulados a la pregunta abierta: ¿Cuál considera que es
el principal impacto de esta actividad en su calidad de vida?
Figura
8.
Impacto
en la calidad de vida de la cátedra de los ODS.
4. DISCUSIÓN
Y CONCLUSIONES
Es posible implementar la cátedra de los ODS en
colegios del área urbana y rural de la ciudad de Santa Marta; y a través de
esta cátedra ocasionar un impacto positivo y duradero en la calidad de vida de los
participantes, generando iniciativas de cambio en el entorno de los mismos.
Esto con el propósito de facilitar el alcance de los ODS en las comunidades.
Los participantes de la cátedra de los ODS, en su
mayoría, aceptan el llamamiento a realizar acciones que busquen la obtención de
mejoras en los ODS, que estén a su alcance.
La metodología investigación acción participativa,
utilizada en el diseño de la cátedra, involucró positivamente a todos los
actores, generando compromiso en el diseño y ejecución de acciones de cambio
para mejorar las condiciones e indicadores de cumplimiento de los ODS. Además,
es una alternativa viable cuando los recursos son limitados y no hay
disponibilidad tecnológica, ni cobertura de internet.
Los ODS con mayor análisis y acciones durante la
cátedra en el caso de estudio son: el objetivo cuatro, educación de calidad; el
objetivo seis, agua limpia y saneamiento; el objetivo doce, producción y
consumo responsables; y el objetivo trece, acción por el clima.
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[1] Doctora en
Ciencias, Universidad Rafael Belloso Chacín, Maracaibo (Venezuela); Universidad
Antonio Nariño, Colombia, Contacto: magasca@uan.edu.co
[2] Doctor en Ciencias, Universidad Rafael Belloso Chacín, Maracaibo
(Venezuela); Universidad Francisco de Paula Santander, Colombia, Contacto:byronmedina@ufps.edu.co
[3] Doctor en
Ciencias, Universidad Rafael Belloso Chacín, Maracaibo (Venezuela); Universidad
del Magdalena, Colombia, Contacto: lcamargoa@unimagdalena.edu.co