ISSN Electrónico: 2500-9338
Volumen 23 N°3
Año 2023
Págs. 85 – 93
MÉXICO
Y LA UNIÓN EUROPEA: COOPERACIÓN ECONÓMICA, POLÍTICA Y CIENTÍFICA
Pedro Manuel Rodríguez Suárez[1]
Enlace
ORCID: 00 https://orcid.org/0000-0002-4398-1625
Fecha
de Recepción: 20 de Junio de 2023
Fecha
de Aprobación: 28 de Septiembre de 2023
Resumen
La presente investigación desarrolla el método
desde un enfoque cualitativo y análisis fenomenológico sistémico apoyado con
técnicas de revisión documental. La investigación siguió un orden estrictamente
descriptivo, el procedimiento fue orientado con el objetivo de desarrollar una
explicación narrativa sobre México y sus relaciones con la Unión Europea desde
la Cooperación económica, política y científica. Entre los datos más
importantes se encuentran que, México también es un miembro activo de la
comunidad internacional. El país es miembro del G-20, la Organización Mundial
del Comercio y otras organizaciones multilaterales. México está comprometido
con el libre comercio y la cooperación económica internacional. México es un
país con una economía robusta y un futuro prometedor. El país tiene el
potencial de convertirse en una potencia económica mundial. existen desafíos
que obstaculizan el pleno desarrollo de estas relaciones, como la dependencia
excesiva de México en los mercados del T-MEC (Tratado entre México, Estados
Unidos y Canadá), su enfoque preferencial en las relaciones con América del
Norte y América Latina en su política exterior, y la falta de conocimiento en
México sobre el potencial económico, político, científico y académico de los
países de Europa Central.
Por otro lado, los miembros del GV centran la
mayor parte de sus relaciones comerciales en Alemania y otros miembros de la UE
debido a la naturaleza de la integración europea. No obstante, existe espacio
para expandir las relaciones económicas y fomentar el intercambio en ámbitos
académicos, científicos y culturales entre México y los países de Europa
Central.
Palabras
clave:
Relaciones internacionales, Cooperación
Internacional, Economía.
MEXICO AND THE EUROPEAN UNION: ECONOMIC,
POLITICAL AND SCIENTIFIC COOPERATION
Summary
The present
research develops the method from a qualitative approach and systemic
phenomenological analysis supported by documentary review techniques. The
research followed a strictly descriptive order, the procedure was oriented with
the objective of developing a narrative explanation about Mexico and its
relations with the European Union from the economic, political and scientific
cooperation. Among the most important data are that Mexico is also an active
member of the international community. The country is a member of the G-20, the
World Trade Organization and other multilateral organizations. Mexico is
committed to free trade and international economic cooperation. Mexico is a
country with a robust economy and a promising future. The country has the potential
to become a global economic power. There are challenges that hinder the full
development of these relations, such as Mexico's over-reliance on the T-MEC
markets, its preferential focus on relations with North America and Latin
America in its foreign policy, and Mexico's lack of awareness of the economic,
political, scientific and academic potential of Central European countries.
On the other
hand, GV members focus most of their trade relations on Germany and other EU
members due to the nature of European integration. Nevertheless, there is room
for expanding economic relations and promoting academic, scientific and
cultural exchanges between Mexico and Central European countries.
Keywords: International Relations,
International Cooperation, Economy.
O MÉXICO E A UNIÃO EUROPEIA: COOPERAÇÃO
ECONÓMICA, POLÍTICA E CIENTÍFICA
Resumo:
Esta pesquisa desenvolve o método a partir de abordagem qualitativa e
análise fenomenológica sistêmica apoiada em técnicas de revisão documental. A
pesquisa seguiu uma ordem estritamente descritiva, o procedimento foi orientado
com o objetivo de desenvolver uma explicação narrativa sobre o México e suas
relações com a União Europeia a partir da cooperação econômica, política e
científica. Entre os dados mais importantes está que o México também é um
membro ativo da comunidade internacional. O país é membro do G-20, da
Organização Mundial do Comércio e de outras organizações multilaterais. O
México está empenhado no comércio livre e na cooperação económica
internacional. O México é um país com uma economia robusta e um futuro
promissor. O país tem potencial para se tornar uma potência económica global.
Existem desafios que dificultam o pleno desenvolvimento destas relações, como a
excessiva dependência do México dos mercados USMCA (Tratado entre o México, os
Estados Unidos e o Canadá), o seu foco preferencial nas relações com a América
do Norte e a América Latina na sua política externa, e a falta de conhecimento
no México sobre o potencial económico, político, científico e académico dos
países da Europa Central. Por outro lado, os membros do GV concentram a maior parte das suas relações comerciais na Alemanha e
outros membros da UE devido à natureza da integração europeia. No entanto, há
espaço para expandir as relações económicas e promover o intercâmbio nos campos
académico, científico e cultural entre o México e os países da Europa Central.
Palavras chave: Relações internacionais,
Cooperação Internacional, Economia.
1. INTRODUCCIÓN:
México es un
país con una economía creciente y dinámica, que se ha posicionado como una de
las principales economías del mundo. En 2023, México se convirtió en la
economía más grande de Iberoamérica, superando a España, Portugal y al resto de
las economías de América Latina, con excepción de Brasil. Asimismo, México es
la novena potencia exportadora del mundo, y representa un socio comercial
importante para Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea y otros países. El
T-MEC ha sido un factor clave en el crecimiento de la economía mexicana. Este
acuerdo comercial ha abierto nuevas oportunidades para las empresas mexicanas
en los mercados de Estados Unidos y Canadá. Como resultado, México ha
experimentado un crecimiento significativo en sus exportaciones, inversión
extranjera directa y empleo.
Política Exterior en la Cooperación
subregional en el Grupo de Visegrado
Los países de Europa Central comparten intereses
comunes en materia de política exterior, aunque también existen algunas
diferencias. Estos intereses se centran en la expansión de la democracia
liberal, la paz, la prosperidad y los valores de la cultura occidental hacia
sus vecinos geográficos, así como en la cooperación con la Unión Europea, la
OTAN, Estados Unidos y Canadá.
La guerra bélica entre Ucrania y Rusia es una
preocupación importante para los países de Europa Central, ya que consideran
que podría tener consecuencias negativas para la estabilidad política de toda
Europa. Estos países apoyan las sanciones impuestas por la UE a Rusia y desean
que el conflicto termine lo antes posible. A pesar de las similitudes en sus
intereses, existen algunas diferencias entre los países de Europa Central y la
UE, en particular en relación con las políticas migratorias y la cuota de
refugiados económicos. Sin embargo, estos países no consideran que estas
diferencias sean una amenaza para la cohesión de la UE.
Los países de Europa Central rechazan la idea de
que son miembros de segunda o tercera categoría de la UE. Defienden el respeto
a las diferencias de opinión y a las particularidades de identidad cultural de
cada miembro de la organización. México y otros países de América Latina no
figuran entre las prioridades de la política exterior de los países de Europa
Central. Este fenómeno se explica por la proximidad geográfica de estos países
a Estados Unidos y Canadá, con quienes concentran la mayor parte de su comercio
exterior.
Se puede resumir que la Política Exterior en la
Cooperación subregional en el Grupo de Visegrado se
concentra en tres puntos importantes:
·
Los intereses comunes: La expansión de la
democracia liberal, la paz, la prosperidad y los valores de la cultura
occidental.
·
Las diferencias con la UE: Las políticas
migratorias y la cuota de refugiados económicos.
·
Las relaciones con México: México y otros países de
América Latina no figuran entre las prioridades de la política exterior de los
países de Europa Central.
Problemas
similares entre el T-MEC y miembros del GV
México y los países de Europa Central comparten
algunos desafíos económicos similares, como la brecha salarial con sus socios
comerciales más desarrollados. Sin embargo, existen algunas diferencias
importantes entre estos dos grupos de países. México tiene una población mucho
más grande que los países de Europa Central, lo que hace que el problema de la
migración sea más complejo. Además, México no recibe la misma cantidad de
cooperación económica de sus socios comerciales que los países de Europa
Central.
Los países de Europa Central también enfrentan
desafíos políticos y sociales, como la corrupción y la inseguridad. Estos
desafíos pueden obstaculizar su desarrollo económico. A pesar de estos desafíos,
los países de Europa Central tienen un peso político y económico creciente en
la Unión Europea. Esto les ha permitido defender sus intereses en las
instituciones de la UE. Los países de Europa Central están buscando nuevos
aliados en todo el mundo, incluidos países emergentes como México. Esta
cooperación podría ayudar a los países de Europa Central a reducir su
dependencia económica de Alemania y otros países de la UE.
Relaciones
entre México y la Unión Europea
México y la Unión Europea (UE) son socios
estratégicos que comparten valores comunes, como la democracia, los derechos
humanos, el estado de derecho y el multilateralismo. México considera a la UE
como un socio importante para diversificar sus relaciones exteriores, que se
concentran principalmente en América del Norte y América Latina. Las relaciones
entre México y la UE se han fortalecido en los últimos años, especialmente
desde la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación
Política y Cooperación (AECPC) en 2020. Este acuerdo establece una amplia
cooperación entre los dos socios en áreas como el comercio, la inversión, la
cooperación técnica y la cooperación cultural.
El comercio entre México y la UE es significativo,
con un valor de 100 mil millones de dólares en 2022. Alemania, España, Italia,
Francia, Países Bajos, Suecia, Bélgica y Hungría son los principales socios
comerciales de México en la UE. El Reino Unido, que no forma parte de la UE,
también es un socio importante para México. Debido a problemas compartidos,
México y la UE han establecido una cooperación estrecha para contrarrestar
problemas comunes, como la seguridad, los refugiados políticos y económicos, la
migración y la defensa de los derechos humanos. Es entonces, en la Tabla 1, se
puede ver las relaciones de México con la UE y el GV. Las oportunidades de cooperación entre México
y la UE tienen un potencial significativo de cooperación en una amplia gama de
áreas, como el comercio, la inversión, la cooperación técnica y la cooperación
cultural. Asimismo, México y los miembros del GV tienen un potencial
significativo de cooperación en áreas como el comercio, la inversión, la
cooperación técnica y la cooperación cultural. Y los desafíos que se presentan
entre estar oportunidades son la 1) La dependencia asimétrica de México de sus
socios comerciales miembros del T-MEC. Y 2) La lejanía geográfica entre México
y los miembros del GV.
Tabla 1. Relaciones de México con la UE y el GV
|
Indicador |
México-UE |
México-GV |
|
Relaciones comerciales |
México es el tercer socio
comercial de la UE y la UE es el tercer socio comercial de México. El
comercio bilateral entre México y la UE es de 75,5 mil millones de dólares
estadounidenses. |
Las relaciones
comerciales entre México y los miembros del GV son endebles, a pesar de que
México es el principal socio comercial de la República Checa, de la República
Eslovaca y el primer mercado de exportación de Polonia en América Latina. |
|
Relaciones políticas |
México y la UE son
socios estratégicos. |
México y los miembros
del GV comparten valores comunes en relación con la democracia, el
fortalecimiento al estado de derecho, el respeto a los derechos humanos y de
las minorías, así como la cooperación multilateral. |
|
Relaciones culturales |
México y la UE tienen
una larga historia de intercambio cultural. |
México y los miembros
del GV tienen el potencial de fortalecer sus relaciones culturales. |
|
Oportunidades de
cooperación |
México y la UE tienen
un potencial significativo de cooperación en una amplia gama de áreas, como
el comercio, la inversión, la cooperación técnica y la cooperación cultural. |
México y los miembros
del GV tienen un potencial significativo de cooperación en áreas como el
comercio, la inversión, la cooperación técnica y la cooperación cultural. |
|
Desafíos |
La dependencia
asimétrica de México de sus socios comerciales miembros del T-MEC. |
La lejanía geográfica
entre México y los miembros del GV. |
Fuente: Elaboración propia.
La investigación siguió un orden estrictamente descriptivo, el
procedimiento fue orientado a desarrollar una explicación narrativa sobre
México y sus relaciones con la Unión Europea desde la Cooperación económica,
política y científica.
A continuación, se presentan los resultados obtenidos de la búsqueda
documental y cualitativa en dos vertientes: 1) México y el Grupo de Visegrado y 2) Relaciones bilaterales entre México y los
miembros del Grupo de Visegrado.
1) México y el
Grupo de Visegrado
Durante el 19 de septiembre de 2014, se llevó a cabo la primera reunión
bilateral entre México y el GV en la Ciudad de México, lo que se consideró como
el primer paso para profundizar la cooperación entre ambos actores.
En cuanto al comercio bilateral entre México y el GV, dicho comercio se
incrementó en un 600% durante el período 2004-2013, en gran medida debido a la
integración de los países de Europa Central en la UE y su adhesión al AECPC. A
pesar de esto, la relación comercial es relativamente débil a pesar del enorme
potencial que existe entre ambas partes para incrementarlo. México es el primer
socio económico en América Latina de Hungría, la República Checa y de la
República Eslovaca, y el tercer socio comercial en la región para Polonia
después de Brasil y Argentina, aunque representa el mercado más importante para
las exportaciones polacas en América Latina.
2) Relaciones
bilaterales entre México y los miembros del Grupo de Visegrado
A continuación, se describe los datos más importantes de las relaciones
bilaterales entre México y los miembros del Grupo de Visegrado:
Hungría
|
Relaciones políticas |
México y Hungría establecieron relaciones diplomáticas en 1926. Las
relaciones se han fortalecido en los últimos años, con visitas oficiales a
ambos países por parte de líderes políticos de alto nivel. |
|
Relaciones económicas |
El comercio bilateral entre México y Hungría alcanzó un nivel histórico
en 2022, con un valor de 1,43 mil millones de dólares estadounidenses.
Hungría es el segundo socio comercial de México en Europa, solo superado por
Alemania |
|
Cooperación científica y cultural |
La cooperación bilateral más exitosa se desarrolla en el ámbito
académico y científico, con becas para estudiantes, académicos e
investigadores. Hungría también ofrece becas para estudiantes de la Alianza
del Pacífico. |
Fuente: Elaboración propia.
Polonia
|
Relaciones políticas |
Inicio de Relaciones Diplomáticas: 26 de febrero de 1928 Intereses Compartidos: Democracia, estado de derecho, derechos humanos,
multilateralismo, seguridad energética, libre comercio Apoyo de México a Polonia: Candidatura en el Consejo de Seguridad de la
ONU (2018-2019) Acuerdos y Cooperación: AECPC,
Convenio sobre Doble Imposición, Cooperación Científica, Acuerdo Turístico,
Comité Polaco-Mexicano de Empresarios, entre otros. Visitas de Alto Nivel: Ministros, presidentes
y funcionarios de alto nivel en ambos países |
|
Relaciones económicas |
Comercio Bilateral: 1290 millones de euros en 2018 Exportaciones de Polonia a México: Bebidas alcohólicas, dispositivos
mecánicos y eléctricos, vehículos, productos químicos, plásticos, entre
otros. Exportaciones de México a Polonia: Dispositivos mecánicos y eléctricos,
vehículos, productos de metal no precioso, entre otros. Empresas con Capital Polaco en México: 21 empresas operan en México con
capital polaco |
|
Cooperación científica y cultural |
Acuerdo de Intercambio de Estudiantes: 7 estudiantes mexicanos y 7
estudiantes polacos pueden obtener becas para estudiar en universidades de
ambos países. Cooperación entre Universidades: Acuerdos para la movilidad de estudiantes,
académicos e investigadores. Relaciones entre Ciudades Hermanas: Reuniones para fortalecer la
cooperación económica, cultural y científica. |
Fuente: Elaboración propia.
República Checa
|
Relaciones políticas |
Inicio de Relaciones Diplomáticas: 1922 (Con Checoslovaquia), 1993 (Con
la República Checa) Visitas de Alto Nivel: Presidentes, ministros
y funcionarios de alto nivel de ambos países |
|
Relaciones económicas |
Comercio Bilateral: México es el principal socio comercial de la
República Checa en América Latina. Exportaciones de la República Checa a México: Telefonía celular, jugos,
medicamentos, manufacturas de línea blanca, entre otros. Exportaciones de México a la República Checa Autopartes, aparatos y manufacturas eléctricas, entre otros. Empresas con Capital Checo en México: Se registran un número
considerable de empresas con capital checo en México. Acuerdos Comerciales: AECPC,
Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, Acuerdo para
Evitar la Doble Tributación, entre otros. |
|
Cooperación científica y cultural |
Intercambio de Estudiantes y Académicos: Acuerdos de cooperación
científica y convenios bilaterales entre universidades. Acuerdos de Cooperación Gubernamental: Acuerdos de cooperación en
salud, científica, técnica y tecnológica. Convenio para el Desarrollo Científico: Asociación estratégica en áreas
como biotecnología, energía, nanotecnología, entre otras. |
Fuente: Elaboración propia.
República
Eslovaca
|
Relaciones políticas |
Establecimiento de Relaciones: 1 de enero de 1993 (Tras fragmentación
de Checoslovaquia) Misión Diplomática de México: Embajada en Austria concurrente con
República Eslovaca. Misión Diplomática de República Eslovaca en México: Embajada en Ciudad
de México. Visitas de Alto Nivel: Presidentes, ministros
y funcionarios de alto nivel de ambos países. Acuerdos y Consultas Bilaterales: Memorándum de entendimiento y
reuniones para consultas sobre temas de interés común. |
|
Relaciones económicas |
Comercio Bilateral: En 2018, el comercio ascendió a $490 millones de dólares. Principales Productos Exportados por República Eslovaca a México:
Motores, autopartes, tractores, aparatos eléctricos, herramientas,
neumáticos. Principales Productos Exportados por México a República Eslovaca:
Autopartes, maquinaria, aparatos eléctricos, unidades de memoria para
computadoras, cobre. |
|
Cooperación científica y cultural |
Acuerdos de Cooperación Gubernamental: Acuerdo de Cooperación en
Educación, Juventud, Deportes y Cultura (2017), Acuerdo sobre Ciencia,
Tecnología, Academia e Innovación (2017). Memorandos de Entendimiento: Cooperación científica, transporte aéreo,
doble tributación, promoción y protección de inversiones. |
Fuente: Elaboración propia.
A pesar
de que la UE cuenta con 27 miembros, la mayoría de las actividades económicas
entre México y la UE se concentran en un grupo selecto de países, incluyendo
Alemania, España, Italia, Francia, Países Bajos, Suecia, Bélgica y, más
recientemente, Hungría. Además, el Reino Unido, aunque ya no forma parte de la
UE, sigue siendo un socio relevante para México. Las relaciones entre México y
los miembros del GV se basan en el AECPC, complementadas por acuerdos
bilaterales individuales entre México y cada miembro del GV. La diplomacia
subnacional, o paradiplomacia, ha desempeñado un
papel importante en la mejora de estas relaciones, incluyendo acuerdos de
colaboración en el ámbito académico y científico.
Sin
embargo, existen desafíos que obstaculizan el pleno desarrollo
de estas relaciones, como la dependencia excesiva de México en los mercados del
T-MEC (Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá), su enfoque preferencial
en las relaciones con América del Norte y América Latina en su política
exterior, y la falta de conocimiento en México sobre el potencial económico,
político, científico y académico de los países de Europa Central. Por otro
lado, los miembros del GV centran la mayor parte de sus relaciones comerciales
en Alemania y otros miembros de la UE debido a la naturaleza de la integración
europea. No obstante, existe espacio para expandir las relaciones económicas y
fomentar el intercambio en ámbitos académicos, científicos y culturales entre
México y los países de Europa Central. Esto requerirá un mayor interés
político, académico, empresarial y público en ambas partes. Finalmente, algunas
empresas mexicanas que operan en los países del GV incluyen a Grupo Bimbo,
Cemex, Nemak, PorKatcon, Mexichem, la cadena de
restaurantes AmRest y el Grupo Industrial Saltillo.
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[1] Licenciado
en Relaciones Internacionales por la Universidad Iberoamericana, con
especialidad en Estudios Europeos por el ITAM. Estudios de doctorado en la
Universidad de Varsovia, Polonia. Actualmente profesor e investigador en la
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla., México. Contacto:
pedro.rodriguez@correo.buap.mx