ISSN Electrónico: 2500-9338  
Volumen 26-N°1  
Año 2026  
CC BY-NC-SA 4.0  
Atribución/Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional  
Págs.95-106  
Políticas públicas de Seguridad alimentaria en la comunidad Wayuu para la Prevención de la desnutrición infantil en el departamento  
de La Guajira.  
Clara Judith Brito Carrillo 1  
Elvis Eliana Pinto Aragón 2  
Ana Rita Villa Navas 3  
Fecha de Recepción: 1 de agosto, 2025  
Fecha de Aprobación: 5 de diciembre, 2025  
Fecha de Publicación: 23 de Abril, 2026  
Resumen:  
Los factores socioculturales que inciden en la desnutrición infantil de la etnia Wayuu en las regiones de la Alta, Media y Baja Guajira  
de Colombia es un estudio que combina técnicas cuantitativas y cualitativas para comprender la situación en que viven estas  
comunidades. Se realizaron encuestas a 21 comunidades indígenas, involucrando a las familias, complementadas con grupos  
focales, observación directa y entrevistas a autoridades tradicionales. Los resultados revelan el riesgo de la desnutrición en esta  
población. La investigación concluye que la desnutrición infantil en la comunidad Wayuu pone en peligro a una de las etnias más  
importante de América, que han conservado conocimientos ancestrales y ambientales. Se enfatiza la necesidad de implementar  
intervenciones integrales que respeten la cosmovisión Wayuu, para proteger a nativos que son reserva sobre la forma de la vida en  
el planeta y como se podría adaptar los servicios de salud y de nutrición al ancestro cultural de una etnia.  
Palabras Clave: etnia, desnutrición, practicas culturares, comunidad Wayuu.  
1
Trabajadora social/ Esp. Gerencia Social/. MSc en Desarrollo y Gestión de Empresas Sociales Universidad Simón Bolívar. Doctorante en Ciencias Sociales.  
Docente titular Uniguajira. Investigador asociado. Líder grupo ENCI. Celular 3004933664. Email. clarabrito@uniguajira.edu.co  
2
Trabajadora Social. MSc en Gerencia de Recursos Humanos. Trabajadora Social. Docente titular Universidad de la Guajira. Doctorante en Ciencias Sociales.  
Investigador Asociado Grupo ENCI. epinto@unigujaira.edu.co  
3
MSc. En Gerencia de Recursos Humanos. Psicóloga Social. Especialista en Conciliación, Resolución de Conflictos. Doctorante en Ciencias Sociales Docente  
ocasional Uniguajira Doctorante en Ciencias Sociales Grupo ENCI. anarita@uniguajira.edu.co .  
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Public Food Security Policies in the Wayuu Community for the Prevention of Child Malnutrition in the Department of La Guajira.  
Abstract:  
The research analyzes sociocultural factors that affect child malnutrition among the Wayuu ethnic group in the Upper, Middle and  
Lower Guajira regions of Colombia. The study combines quantitative and qualitative techniques to understand the situation that  
these communities are experiencing. Surveys were carried out in 21 indigenous communities, involving families, complemented by  
focus groups, direct observation and interviews with traditional authorities. The results reveal the risk of malnutrition in this population.  
The research concludes that child malnutrition in the Wayuu community endangers one of the most important ethnic groups in the  
Americas, who have preserved ancestral and environmental knowledge. The need to implement comprehensive interventions that  
respect the Wayuu worldview is emphasized, to protect natives who represent the history of life on the planet. And how health and  
nutrition services could be adapted to the cultural context  
Keywords: ethnicity, malnutrition, cultural practices, Wayuu communitie  
Políticas Públicas de Segurança Alimentar na Comunidade Wayuu para a Prevenção da Desnutrição Infantil no Departamento de La Guajira.  
Resumo:  
Os fatores socioculturais que incidem na desnutrição infantil da etnia Wayuu nas regiões da Alta, Média e Baixa Guajira, na  
Colômbia, constituem um estudo que combina técnicas quantitativas e qualitativas para compreender a situação em que vivem  
essas comunidades. Foram aplicadas pesquisas em 21 comunidades indígenas, envolvendo as famílias, complementadas com  
grupos focais, observação direta e entrevistas com autoridades tradicionais.  
Os resultados revelam o risco de desnutrição nessa população. A pesquisa conclui que a desnutrição infantil na comunidade Wayuu  
coloca em perigo uma das etnias mais importantes da América, que preservou conhecimentos ancestrais e ambientais. Enfatiza-se  
a necessidade de implementar intervenções integrais que respeitem a cosmovisão Wayuu, a fim de proteger povos nativos que  
constituem uma reserva de saberes sobre as formas de vida no planeta e sobre como os serviços de saúde e nutrição poderiam  
ser adaptados ao patrimônio cultural ancestral de uma etnia.  
Palavras-chave: etnia; desnutrição; práticas culturais; comunidade Wayuu.  
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Sin embargo, estos estudios presentan una limitación epistemológica  
fundamental: conceptualizan los factores culturales como barreras a  
superar mediante intervenciones biomédicas occidentales, sin reconocer  
los sistemas de conocimiento indígena como fuentes legítimas de  
soluciones sostenibles. Esta brecha metodológica perpetúa enfoques  
verticales que históricamente han fracasado en contextos indígenas. La  
ausencia de análisis críticos que integren genuinamente las perspectivas  
biomédicas con las antropológicas constituye una brecha de conocimiento  
significativa que esta investigación pretende abordar.  
1. INTRODUCCION  
Las etnias indígenas constituyen repositorios vivientes de  
conocimiento ancestral cuya protección trasciende el imperativo ético.  
La etnia Wayuu del departamento de La Guajira, Colombia, enfrenta  
una crisis nutricional infantil que refleja la convergencia de factores  
internos y externos: pérdida de seguridad alimentaria por cambio  
climático, inestabilidad regional y limitaciones estructurales que  
afectan los determinantes sociales y culturales de la salud.  
En Colombia, Valencia et al. (2025) identificaron que en La Guajira, Cesar  
y Chocó, los determinantes socioeconómicos y culturales, sumados a  
barreras de acceso sanitario, perpetúan la inseguridad alimentaria. García,  
Paba y Sierra Villalobos (2014) documentaron que en la etnia Wayuu los  
factores culturales actúan fuertemente en las decisiones de cuidado infantil  
basadas en tradiciones ancestrales, aunque las condiciones materiales son  
precarias, evidenciando la tensión entre prácticas culturales y condiciones  
de existencia.  
La desnutrición infantil en la población Wayuu no puede comprenderse  
como fenómeno aislado, sino como manifestación extrema de  
inequidades históricas que demandan un abordaje integral,  
culturalmente sensible y críticamente informado. La persistencia de  
altas tasas de morbimortalidad infantil evidencia la insuficiencia de las  
intervenciones implementadas y plantea interrogantes sobre la  
pertinencia cultural de las políticas públicas en contextos indígenas.  
El objetivo general es identificar y analizar los factores socioculturales,  
económicos e institucionales asociados a la desnutrición infantil en  
niños menores de cinco años de la etnia Wayuu en las zonas alta,  
media y baja de La Guajira, para proponer lineamientos de  
intervención culturalmente pertinentes. Los objetivos específicos son:  
primero, caracterizar los determinantes socioeconómicos que inciden  
en la prevalencia de desnutrición.  
Respecto a los factores culturales, Gómez-Restrepo et al. (2022)  
demostraron que el sistema de clanes y la estructura matrilineal constituyen  
pilares de la organización social Wayuu, determinando la toma de  
decisiones colectivas. Las decisiones sobre cuidado infantil no recaen  
exclusivamente en los padres biológicos, sino en la red matrilineal  
extendida.  
Puerta-Silva y Dover (2023) argumentan que para los Wayuu el territorio  
trasciende la dimensión geográfica, abarcando espacios físicos, sociales y  
espirituales. Los alimentos tradicionales no son meramente nutrientes, sino  
elementos cargados de significación cultural que conectan a la comunidad  
con su historia e identidad. Bernal-Camargo et al. (2023) señalan que la  
identidad Wayuu se encuentra en proceso dinámico de adaptación frente a  
las presiones de la modernidad.  
Segundo, analizar los factores culturales propios de la cosmovisión  
Wayuu que influyen en los patrones nutricionales; tercero, evaluar las  
barreras de acceso a servicios de salud y programas de seguridad  
alimentaria; cuarto, examinar críticamente la pertinencia cultural de las  
políticas públicas implementadas; y quinto, proponer lineamientos de  
intervención intersectorial que integren el conocimiento ancestral  
Wayuu con estrategias de salud pública basadas en evidencia.  
La brecha crítica identificada es la ausencia de investigaciones que integren  
genuinamente las perspectivas epidemiológicas y antropológicas mediante  
metodologías interculturales que reconozcan la agencia de la comunidad  
Wayuu como productora de conocimiento válido. Esta tensión  
epistemológica perpetúa la colonialidad del saber en salud pública, donde  
el conocimiento científico occidental se impone como única forma legítima,  
deslegitimando los saberes ancestrales.  
La desnutrición infantil constituye un problema de salud pública global  
que afecta desproporcionadamente a comunidades desfavorecidas.  
La revisión de literatura permite identificar tres dimensiones analíticas  
fundamentales: determinantes socioeconómicos, factores culturales y  
barreras institucionales, cuya interacción configura la vulnerabilidad  
nutricional de poblaciones indígenas como la Wayuu.  
Respecto  
a
los determinantes socioeconómicos, la evidencia  
La presente investigación se fundamenta en tres marcos conceptuales  
complementarios. El modelo de Determinantes Sociales de la Salud  
(Dahlgren y Whitehead, 1991) permite analizar cómo las inequidades  
sociales se traducen en inequidades en salud. El Enfoque de Capacidades  
(Sen, 1999; Nussbaum, 2011) redefine el desarrollo como expansión de las  
capacidades para llevar vidas que las personas valoren. La Antropología de  
la Alimentación (Fischler, 1995; De Garine, 2002; Contreras y Gracia, 2005)  
conceptualiza la alimentación como hecho social total donde convergen  
dimensiones biológicas, económicas, sociales, culturales y simbólicas.  
internacional vincula la desnutrición infantil con pobreza, educación  
parental limitada e inseguridad alimentaria. Wang et al. (2025)  
demostraron en Pakistán que la educación parental, la diversidad  
dietética y la situación económica inciden significativamente en la  
malnutrición. Chakona (2025) documentó en Sudáfrica que las  
limitaciones financieras repercuten en la calidad alimentaria de  
Centros de Desarrollo Infantil. Coronado Escobar (2014) identificó en  
Guatemala que factores familiares, económicos y educativos se  
asocian significativamente con la desnutrición en población indígena.  
Respecto a las barreras institucionales, el gobierno colombiano ha  
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Políticas públicas de Seguridad alimentaria en la comunidad Wayuu para la Prevención de la desnutrición infantil en el  
departamento de La Guajira.  
Clara Judith Brito Carrillo-Elvis Eliana Pinto Aragón-Ana Rita Villa Navas  
implementado diversos programas para atender la desnutrición en La  
Guajira. Sin embargo, la persistencia de altas tasas de  
únicamente mediante indicadores antropométricos  
o
variables  
socioeconómicas, ni tampoco exclusivamente a través de narrativas  
culturales descontextualizadas de las condiciones materiales de  
existencia. La integración metodológica permite superar estas  
limitaciones, generando un conocimiento más robusto y culturalmente  
pertinente.  
morbimortalidad sugiere una brecha crítica entre diseño  
e
implementación. Desde la teoría de implementación de políticas  
públicas (Pressman y Wildavsky, 1973; Lipsky, 1980), esta brecha se  
explica por: desconexión entre formuladores de política y realidades  
locales, insuficiencia de recursos, falta de pertinencia cultural y  
ausencia de participación comunitaria genuina.  
El enfoque hermenéutico que orienta la fase cualitativa implica que el  
investigador se aproxime al objeto de estudio sin prejuicios, situándose  
en el contexto en que las comunidades Wayuu viven y experimentan  
sus creencias y costumbres. Las comunidades Wayuu gravitan  
alrededor de las "rancherías", artefactos culturales esenciales que  
constituyen unidades de análisis únicas. Como señala Yin, uno de los  
argumentos válidos para la investigación sobre experiencias únicas  
viene de su naturaleza insólita o poco común y de su habilidad  
reveladora en un campo teórico particular, lo cual sustenta plenamente  
el abordaje hermenéutico de esta investigación.  
A pesar de que el marco normativo colombiano reconoce formalmente  
el enfoque diferencial étnico (Constitución de 1991, Convenio 169  
OIT), las políticas de nutrición infantil continúan operando bajo  
modelos homogeneizantes que no reconocen las especificidades de  
la organización social Wayuu. La presente investigación se propone  
llenar el vacío metodológico y epistemológico identificado mediante un  
abordaje que integre perspectivas epidemiológicas y antropológicas  
para comprender la desnutrición infantil Wayuu como fenómeno  
biocultural complejo.  
Población y muestra  
A diferencia de estudios previos, esta investigación reconoce la  
cosmovisión Wayuu no como obstáculo sino como sistema de  
conocimiento que puede aportar soluciones sostenibles. La  
contribución fundamental radica en proponer lineamientos de  
intervención co-construidos que respeten la autodeterminación de la  
comunidad Wayuu mientras abordan las inequidades estructurales,  
facilitando el diálogo horizontal entre conocimiento ancestral y  
científico occidental.  
La población objetivo comprende las comunidades indígenas Wayuu  
del departamento de La Guajira, distribuidas geográficamente en tres  
zonas: alta, media y baja Guajira. Se seleccionaron 21 comunidades  
mediante muestreo intencional por criterios, considerando  
comunidades con presencia de niños menores de cinco años,  
representatividad geográfica de las tres zonas, accesibilidad logística y  
disposición comunitaria para participar, y diversidad de condiciones  
socioeconómicas y de acceso a servicios.  
2.  
METODOLOGÍA  
La selección intencional se justifica por la dificultad de identificar y  
ubicar esta población debido a la dispersión geográfica de las  
rancherías, la movilidad territorial característica de la cultura Wayuu y  
las limitaciones de acceso a zonas remotas. En cada comunidad se  
aplicaron cuestionarios estructurados a familias con niños menores de  
cinco años, priorizando como informantes a las madres y abuelas  
maternas dada la estructura matrilineal Wayuu.  
La presente investigación adopta un diseño mixto de tipo  
secuencial explicativo, que integra de manera complementaria el  
enfoque cuantitativo y cualitativo para abordar la complejidad  
multidimensional de la desnutrición infantil en la etnia Wayuu. Esta  
decisión metodológica responde a la naturaleza del fenómeno  
estudiado, que requiere tanto la identificación de patrones y  
prevalencias como la comprensión profunda de significados  
culturales y experiencias vividas.  
Para la fase cualitativa se seleccionaron informantes clave mediante  
muestreo teórico, incluyendo autoridades tradicionales Wayuu, madres  
y abuelas maternas, agentes de salud intercultural, funcionarios de  
programas de seguridad alimentaria y líderes comunitarios, hasta  
alcanzar saturación teórica.  
La fase cuantitativa permite caracterizar los determinantes  
socioeconómicos, establecer prevalencias de desnutrición e  
identificar asociaciones entre variables estructurales y estado  
nutricional infantil. La fase cualitativa, fundamentada en el  
paradigma hermenéutico-interpretativo, busca comprender los  
significados culturales, las prácticas ancestrales y las barreras  
institucionales desde la perspectiva de los actores sociales  
involucrados: familias Wayuu, autoridades tradicionales, agentes  
de salud y funcionarios de política pública.  
Técnicas e instrumentos de recolección de datos  
Se diseñó un cuestionario estructurado para recoger datos sobre  
determinantes socioeconómicos, condiciones de vivienda, acceso a  
servicios básicos, seguridad alimentaria y prácticas de cuidado infantil.  
El proceso de validación del instrumento incluyó validación de  
contenido mediante revisión por panel de expertos, adaptación cultural  
mediante revisión con autoridades tradicionales Wayuu y traductores  
nativos, prueba piloto en dos comunidades no incluidas en la muestra  
final, y validación de constructo mediante análisis de consistencia  
interna usando Alfa de Cronbach.  
La justificación epistemológica de este diseño mixto radica en que  
la desnutrición infantil Wayuu no puede comprenderse  
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Para la fase cualitativa se utilizaron tres técnicas  
complementarias: entrevistas semiestructuradas en profundidad  
con informantes clave basadas en guías temáticas flexibles,  
grupos focales con madres y abuelas maternas para explorar  
colectivamente prácticas de cuidado y toma de decisiones, y  
observación participante en espacios comunitarios para  
documentar prácticas cotidianas e interacciones. Todas las  
entrevistas y grupos focales fueron grabados en audio previo  
consentimiento informado, transcritos textualmente y traducidos  
del wayuunaiki al español por traductores nativos capacitados.  
programas de prevención y promoción de la salud, así como la falta  
de acceso a servicios de salud que explican la desnutrición infantil en  
la comunidad Wayuu.  
Las familias tienen presente que sus conocimientos ancestrales y los  
conceptos que rigen la vida y las costumbres se encuentran en la  
encrucijada de seguir los tratamientos tradicionales o la medicina que  
ofrecen los centros de salud. También identifican que la desnutrición  
puede ser causada por la falta de capacidad de compra, situación que  
posiblemente en el pasado no ocurría debido a la facilidad para  
adquirir alimentos mediante el intercambio con los arijunas (personas  
diferentes a los Wayuu).  
3. RESULTADOS  
Indiscutiblemente, debe primar una colaboración estrecha con líderes  
comunitarios, sabedores y médicos tradicionales para el diseño y las  
aplicaciones de programas de salud, responsables de adaptar estos  
servicios de salud a las condiciones geográficas y culturales, junto  
con estrategias para proteger y mejorar la salud de la comunidad  
Wayuu.  
Los hallazgos se organizan en tres categorías analíticas derivadas  
del marco teórico: (1) determinantes socioculturales internos, (2)  
determinantes socioeconómicos externos,  
y
(3) respuesta  
institucional y programas de intervención. Esta estructura permite  
identificar patrones transversales y construir un modelo explicativo  
multicausal de la desnutrición infantil Wayuu.  
Los resultados de la encuesta realizada a la comunidad indígena  
Charito, municipio de Albania La Guajira, se presentan en la Gráfica  
2.  
La encuesta se aplicó a 21 comunidades indígenas ubicadas en  
todo el territorio del departamento de La Guajira, de la etnia  
Wayuu: Katawaletchon, Ishashimana, Las Tunas, Jutalimana,  
Jasaychon, Mantapac, Jayulerou, Purranerramansusana,  
Purranerraman, Jowou, Ouspa, El Ahumao Los Olivos, Nonis,  
Wepiapia, Mouwasira, Pekamana, Guamachito, Trupio Gacho,  
Mayabangloma y Caicemapa.  
La Gráfica 1 sintetiza los resultados de estas entrevistas, donde  
las autoridades tradicionales se refirieron a los factores internos  
de los contextos epidemiológicos que inciden en la desnutrición  
infantil de la etnia Wayuu en el alta, media y baja Guajira.  
Fig. 2. Como la cosmovisión wayuu incide en la situación actual..  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
Al visibilizar las respuestas, se puede afirmar que las costumbres,  
creencias y tradiciones, prácticas alimentarias y nivel socioeconómico  
son esenciales para comprender la desnutrición infantil, ya que estos  
factores influyen significativamente en las decisiones de alimentación  
y cuidado en las comunidades Wayuu desde las perspectivas de la  
cosmovisión.  
Estas perspectivas pueden afectar la calidad de vida y enfrentar  
desafíos por el uso de la economía monetaria, ya que puede limitar  
las oportunidades para acceder a una nutrición adecuada y servicios  
de salud. Las influencias socioculturales arraigadas no garantizan la  
aceptabilidad y sostenibilidad a largo plazo de las medidas adoptadas  
por las políticas públicas en materia de prevención de la desnutrición  
infantil.  
Fig. 1. Contextos epidemiológicos que inciden en desnutrición.  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
El gobierno departamental  
y
municipal requiere abordar la  
desnutrición infantil desde una perspectiva cultural, la cual implica  
comprender y respetar las prácticas, creencias y tradiciones locales.  
Las intervenciones deben adaptarse de manera sensible a la cultura  
para ser efectivas y sostenibles a largo plazo. La colaboración con las  
Estos contextos permiten entender la cosmovisión Wayuu y  
abordan los desafíos relacionados con la pobreza, los  
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Políticas públicas de Seguridad alimentaria en la comunidad Wayuu para la Prevención de la desnutrición infantil en el  
departamento de La Guajira.  
Clara Judith Brito Carrillo-Elvis Eliana Pinto Aragón-Ana Rita Villa Navas  
comunidades locales y la integración de enfoques culturalmente  
apropiados son esenciales para abordar este desafío de manera  
integral, debido a que los saberes ancestrales expresan que  
desde la gestación estos niños y niñas traen consigo la  
enfermedad.  
Los relatos de los mayores indican que su dieta estaba  
Fig. 4. La pobreza de la etnia wayuu influyen en la desnutrición infantil  
constituida por proteína de los caprinos que utilizaban como  
moneda de trueque, los cuales se consumían en ocasiones  
especiales, aves de consumo más constante, junto con  
pescados y mariscos obtenidos de los territorios que habitan.  
Patrón identificado: Existe una transición nutricional forzada  
desde sistemas de intercambio tradicionales hacia una  
economía monetaria que limita el acceso a alimentos, sin  
garantizar alternativas nutricionalmente equivalentes.  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
La comunidad del Resguardo Indígena de Guamachito, municipio de  
Hatonuevo, ha relacionado los niveles de pobreza de la etnia Wayuu  
con la desnutrición infantil, debido a que empieza a considerar la  
necesidad de introducir la economía monetaria que han recibido de  
la influencia de la explotación del carbón y de la empresa Cerrejón.  
Existe presencia de megaproyectos mineros coexistiendo con  
extrema pobreza comunitaria, lo que evidencia ausencia de  
redistribución equitativa de los beneficios económicos generados por  
la explotación de recursos naturales en territorio Wayuu.  
La Gráfica 3 presenta las respuestas a la pregunta: ¿Ustedes  
consideran que las costumbres, creencias y tradiciones  
implícitas en los factores culturales y sociales inciden en la  
desnutrición infantil de la etnia Wayuu en las comunidades  
indígenas Katawaletchon, Ishashimana, Las Tunas, Jutalimana  
y Jasa?  
En La Guajira y en las comunidades del alta, media y baja Guajira,  
los estilos de crianza contribuyen en la no prevención de la  
desnutrición infantil en las comunidades indígenas Wayuu, lo cual es  
más evidente en los municipios de Manaure y Uribia. Sin embargo, a  
través de grupos focales se logró un consenso general, asumiendo  
que dentro de la estructura familiar es necesario fortalecer los estilos  
de crianza, puesto que son importantes para prevenir la desnutrición  
infantil. Los estilos de crianza se pueden convertir en un mecanismo  
y estrategias que contribuyen a equilibrar la afectación de la mala  
nutrición, situación que se empeora y agrava dadas las condiciones  
de vida, porque priman el uso y conservación de los recursos  
disponibles a las necesidades existentes en los pueblos Wayuu.  
Fig. 3. Las tradiciones culturales afectan la desnutrición infantil  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
De las cincuenta (50) familias de la etnia Wayuu, entre ellos los  
líderes de las rancherías donde se han presentado niños y niñas  
con peso bajo para la talla por desnutrición, el 40% manifestó  
que siempre, un 30% afirma que casi siempre, y un 30% que  
algunas veces. Piensan que el riesgo de que se presenten  
situaciones de desnutrición infantil puede ser por costumbres,  
creencias y tradiciones implícitas en los factores culturales y  
sociales de la ubicación de comunidades Wayuu.  
Sin embargo, es crucial advertir que la mercadotecnia social no  
puede sustituir la transformación de determinantes estructurales.  
Como señalan los propios Ruiz Santoyo et al. (2021), las estrategias  
de comunicación son efectivas cuando existen condiciones  
materiales mínimas que permitan a las personas adoptar los  
comportamientos promovidos. En el caso Wayuu, promover prácticas  
de higiene sin garantizar acceso a agua potable, o recomendar dietas  
balanceadas sin abordar la pobreza extrema, resulta no solo ineficaz  
sino éticamente cuestionable.  
El 70% de las autoridades tradicionales reconoce que las  
tradiciones culturales inciden de manera significativa  
(siempre/casi siempre) en la desnutrición infantil, lo que  
evidencia conciencia crítica sobre la necesidad de adaptar  
prácticas tradicionales al contexto actual sin perder la identidad  
cultural.  
Los resultados de la encuesta que se muestran en la Gráfica 5 indican  
que el 50% considera que los programas sociales disminuyen la  
desnutrición infantil, un 40% casi siempre y un 10% algunas veces, lo  
que indica cómo la prevención de la desnutrición infantil y promoción  
de la salud de la etnia Wayuu es posible con programas bien  
diseñados  
Se observa en la Gráfica 4 que el 70% de encuestados  
responde que la pobreza siempre incide en la desnutrición y un  
30% casi siempre.  
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severamente su capacidad de acceso a alimentos y servicios básicos.  
Patrón crítico identificado: La concentración de respuestas en las  
categorías "siempre" (60%) y "casi siempre" (20%) revela que las  
dificultades económicas no son eventos ocasionales sino condiciones  
permanentes que configuran un escenario de vulnerabilidad crónica.  
Esta situación contrasta radicalmente con los sistemas tradicionales  
de intercambio y subsistencia que históricamente garantizaban la  
seguridad alimentaria de las comunidades Wayuu.  
Fig. 5. Programas de prevención  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
El 90% de las comunidades reconoce que los programas  
sociales tienen algún nivel de efectividad (siempre/casi siempre)  
en la reducción de la desnutrición infantil, lo que evidencia una  
valoración positiva de las intervenciones institucionales. Sin  
embargo, el hecho de que solo el 50% afirme que "siempre" son  
efectivos sugiere que existen limitaciones importantes en el  
Analizar con los miembros de las comunidades indígenas que  
expresan estas situaciones desde una mirada crítica es necesario,  
porque la falta de acceso a los alimentos, protección y servicios de  
salud para las comunidades del alta, media y baja Guajira se ha  
convertido en un problema que vulnera los derechos de los niños y  
niñas de la etnia Wayuu. Los datos demandan políticas públicas que  
aborden las inequidades económicas estructurales, no solo mediante  
programas asistenciales temporales, sino a través de estrategias de  
desarrollo económico culturalmente pertinentes que fortalezcan la  
autonomía alimentaria y económica de las comunidades Wayuu.  
diseño, implementación  
o
adaptación cultural de estos  
programas. Esta brecha entre reconocimiento y efectividad  
plena señala la necesidad de fortalecer la pertinencia cultural,  
mejorar la coordinación intersectorial  
y
garantizar la  
participación comunitaria en el diseño de las intervenciones.  
Factores externos de la morbimortalidad infantil de la etnia  
wayuu  
Aunque las comunidades valoran los programas existentes,  
persiste una distancia entre la oferta institucional y las  
necesidades reales del contexto Wayuu, lo que limita el impacto  
sostenible de las intervenciones. El 10% que responde "algunas  
veces" representa un segmento crítico que probablemente  
enfrenta barreras adicionales de acceso geográfico, cultural o  
económico que los programas actuales no logran superar.  
Sin duda alguna, las familias Wayuu tienen problemas para obtener  
alimentos y ayuda médica. Por eso la desnutrición en niños es común  
en estos grupos. La falta de seguridad alimentaria puede estar  
relacionada con escasez de alimento en su área, mal clima, prácticas  
de agricultura y falta de variedad en comida. Al comenzar a utilizar la  
economía monetaria, los problemas económicos entre las  
comunidades indígenas del alta, media y baja Guajira evidencian que  
el reparto de recursos, oportunidades y entrada a la escuela,  
inseguridad en la comida por falta de acceso a ella, y tensiones  
sociales y culturales forman parte de un escenario que refleja lo difícil  
que son estos casos.  
Para el caso del Resguardo Indígena de Mayabangloma,  
municipio de Fonseca, las comunidades del alta, media y baja  
Guajira que se observa en la Gráfica 6, las respuestas a los  
factores de riesgos de tipo cultural indican que un 60% señala  
que existen riesgos de desnutrición infantil ocasionados por las  
dificultades económicas, y el 20% manifestó que casi siempre.  
La Gráfica  
7
sintetiza los factores externos causa de la  
morbimortalidad de los niños, identificando elementos como falta de  
acceso a alimentos, deterioro del territorio ancestral, escasez hídrica  
y políticas comerciales desfavorables.  
Fig. 6. Factores de riesgo culturales y sociales  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
El 80% de las comunidades identifica que las dificultades  
económicas representan un factor de riesgo constante  
(siempre/casi siempre) para la desnutrición infantil, lo que  
evidencia que la dimensión económica se ha convertido en un  
determinante estructural de la crisis nutricional Wayuu. Este  
hallazgo confirma la transición forzada hacia una economía  
monetaria que las comunidades no controlan y que limita  
Fig. 7. Factores externos causa de la morbimortalidad de los niños.  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
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Políticas públicas de Seguridad alimentaria en la comunidad Wayuu para la Prevención de la desnutrición infantil en el  
departamento de La Guajira.  
Clara Judith Brito Carrillo-Elvis Eliana Pinto Aragón-Ana Rita Villa Navas  
La Gráfica 7 evidencia que la morbimortalidad infantil Wayuu es  
resultado de una constelación de factores externos que operan  
de manera sistémica y sinérgica. Los elementos identificados  
falta de acceso a alimentos, deterioro territorial, escasez hídrica  
y políticas comerciales desfavorablesno actúan de manera  
aislada sino que se refuerzan mutuamente, configurando un  
escenario de vulnerabilidad multidimensional.  
Los factores externos trascienden la capacidad de respuesta  
comunitaria individual y requieren intervenciones de política  
pública a nivel estructural. El deterioro del territorio ancestral,  
por ejemplo, no solo afecta la disponibilidad de recursos  
naturales tradicionales, sino que también erosiona las bases  
culturales y económicas de la subsistencia Wayuu. La escasez  
hídrica, agravada por el cambio climático y la sobreexplotación  
de recursos por megaproyectos extractivos, compromete tanto  
la producción de alimentos como el acceso a agua potable.  
Fig. 8. Entorno social, como factor externo de desnutrición.  
Fuente: Brito Carrillo, Pinto Aragón & Villa Navas, 2024  
Estos planteamientos que se registran en la Gráfica 8, son planteados  
por los miembros de las rancherías entrevistados, que dijeron que las  
condiciones de salud y alimentación es una razón de morbimortalidad  
en niños, por malnutrición en el alta, media y baja Guajira, lo que  
significa que hay conexión entre las formas de comer, el nivel  
económico y las costumbres.  
Paradoja de desarrollo identificada: Las políticas comerciales y  
los modelos de desarrollo implementados en La Guajira  
(especialmente la explotación carbonífera) generan beneficios  
económicos significativos que no se redistribuyen  
equitativamente hacia las comunidades indígenas. Esta  
situación crea una paradoja donde la riqueza extractiva coexiste  
con la pobreza extrema y la desnutrición infantil, evidenciando  
un modelo de desarrollo excluyente que profundiza las  
inequidades históricas.  
La Gráfica 8 revela la complejidad del entorno social como  
determinante externo de la desnutrición infantil Wayuu, evidenciando  
cómo  
factores  
estructurales  
conflictos  
interclaniles,  
desplazamientos forzados, movilidad poblacional y ausencia de  
sistemas de monitoreo nutricionalconfiguran un escenario de  
vulnerabilidad acumulativa. La movilidad constante mencionada por  
las autoridades tradicionales no es un fenómeno cultural tradicional,  
sino una respuesta adaptativa a condiciones de precariedad extrema  
que fragmenta los sistemas comunitarios de protección infantil.  
Los factores externos documentados en la Gráfica 7 demandan  
un cambio paradigmático en las políticas de desarrollo territorial,  
que priorice la protección de los derechos territoriales indígenas,  
garantice la seguridad hídrica y alimentaria, y establezca  
mecanismos efectivos de redistribución de beneficios  
económicos generados en territorio Wayuu. Sin abordar estos  
determinantes estructurales, las intervenciones nutricionales  
seguirán siendo paliativas e insuficientes.  
La ausencia de control y seguimiento de niños en riesgo nutricional  
en contextos de alta movilidad genera "invisibilidad epidemiológica",  
donde los casos de desnutrición no son registrados, monitoreados ni  
atendidos oportunamente. Esta situación se agrava cuando las  
familias se desplazan entre diferentes jurisdicciones administrativas  
(alta, media y baja Guajira), cayendo en vacíos institucionales donde  
ninguna entidad asume responsabilidad efectiva sobre su atención.  
Planteamientos de las autoridades tradicionales  
Los conflictos de clanes, tradicionalmente regulados por el sistema  
normativo Wayuu, se han intensificado por la escasez de recursos, la  
presión territorial y la presencia de actores armados ilegales,  
generando dinámicas de violencia que obligan a las familias a  
emigrar, rompiendo redes de apoyo comunitario y exponiendo a los  
niños a mayores riesgos nutricionales y de salud.  
La colaboración entre profesionales de la salud, políticos y  
comunidades locales es necesaria para abordar este desafío de  
manera integral, que no es ajeno a ellos, quienes expresaron  
que, debido a los conflictos de clanes y emigraciones, existe una  
movilidad constante a otros lugares del departamento de La  
Guajira, lo que se agudiza porque no existe un control de los  
niños y niñas en situación de riesgo de desnutrición, elevando  
los casos de mortalidad y morbilidad infantil.  
La Gráfica 8 confirma la interrelación sistémica entre patrones  
alimentarios, nivel socioeconómico y prácticas culturales. La  
transición forzada hacia una economía monetaria ha erosionado los  
sistemas tradicionales de intercambio  
y
reciprocidad que  
históricamente garantizaban la seguridad alimentaria, mientras que la  
pérdida de autonomía territorial ha limitado el acceso a fuentes  
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Enero-Abril. Volumen 26 Número 1, Año 2026 Págs. 95-106  
tradicionales de alimentos.  
Se coincide con Jaramillo-Rincón et al. (2020), quienes enfatizan que  
las condiciones insalubres de vivienda, el hacinamiento y el acceso  
limitado a servicios básicos de salud, agua potable y saneamiento  
básico son factores de riesgo significativos para la desnutrición  
infantil en la región. Las condiciones de vida precarias juegan un  
papel crucial en la perpetuación de la desnutrición infantil. Esta  
situación se ve agravada por el desabastecimiento total de agua  
potable en las rancherías, un problema que Bonet-Morón y Hahn-De-  
Castro (2017) ya habían identificado como uno de los principales  
obstáculos para el desarrollo y la salud en La Guajira.  
4. DISCUSIONES  
El análisis comparativo revela cómo los factores socioculturales  
varían según la ubicación y el grado de aculturación. La  
distribución geográfica de las visitas de campo, abarcando la  
Alta, Media y Baja Guajira, facilitó este aspecto que es crucial,  
como lo señala Puerta Silva (2010), quien destaca la  
importancia de considerar las diferencias subregionales en el  
estudio de las problemáticas que afectan a la población Wayuu.  
En cuanto a los esfuerzos de los organismos de salud para reducir  
las tasas de mortalidad por desnutrición infantil, la evidencia sugiere  
que estos han sido insuficientes o ineficaces. La carencia de servicios  
integrales en la asistencia a la madre y los niños y niñas indica una  
falta de enfoque holístico en la atención de salud. Bernal Camargo et  
al. (2020) argumentan que esta situación refleja una falla sistémica  
en la protección de los derechos fundamentales de la población  
Wayuu, especialmente en lo que respecta al derecho a la salud y a  
una alimentación adecuada.  
Además, la inclusión de sabedores ancestrales en el proceso de  
investigación es particularmente relevante, ya que, como señala  
Paz Reverol (2017), el conocimiento tradicional Wayuu sobre  
alimentación y salud, juega un papel crucial en las prácticas  
nutricionales de la comunidad. El enfoque permite tener una  
comprensión más completa de las percepciones locales sobre  
la nutrición y la salud infantil.  
La falta de educación a los padres sobre una alimentación  
adecuada es otro factor crítico reconocido unánimemente. Esto  
subraya la necesidad urgente de programas de educación  
nutricional culturalmente apropiados, como sugieren Arias-Ortiz  
et al. (2017), quienes argumentan que cualquier intervención  
debe respetar y adaptarse a las prácticas culturales Wayuu para  
ser efectiva.  
Sobre producción local de alimentos, la situación es precaria. Las  
rancherías de Uribia y Manaure carecen de producción de alimentos,  
excepto durante la temporada de lluvias. La dependencia de las  
condiciones climáticas, como señalan Moran-Ordoñez et al. (2021),  
hace que la seguridad alimentaria de la comunidad sea  
extremadamente vulnerable al cambio climático y a las variaciones  
estacionales.  
Con la metodología empleada, del diálogo directo con las  
comunidades y la observación en campo, se facilitó la  
comprensión de los factores socioculturales que inciden en la  
desnutrición infantil. Este resultado coincide con los  
planteamientos de Acosta Ordoñez (2018), quien subraya la  
importancia de considerar no solo los aspectos nutricionales,  
sino también los factores culturales, económicos y ambientales  
que influyen en la salud infantil de las comunidades Wayuu.  
Para abordar esta crisis, se requiere un enfoque multidimensional que  
incluya la mejora del acceso a agua potable y saneamiento básico, la  
implementación de programas de seguridad alimentaria  
culturalmente apropiados, el fortalecimiento de la educación  
nutricional, la ampliación de la cobertura de programas de salud, y el  
desarrollo de estrategias para mejorar los ingresos económicos de  
las familias Wayuu. Es crucial que estas intervenciones se realicen  
en estrecha colaboración con la comunidad Wayuu, respetando sus  
prácticas culturales y conocimientos tradicionales. A pesar de la  
urgencia manifiesta, entidades ubicadas en la capital, no han tomado  
medidas para apoyar las soluciones que se requieren.  
La aplicabilidad de la política de seguridad alimentaria parece  
ser ineficaz, como lo sugiere la limitada cobertura de los  
programas de atención PIC (Programa de Intervenciones  
Colectivas), solo el 50% de las rancherías reciben atención.  
Situación, que según Paredes-Palma et al. (2018), muestra la  
brecha significativa en la implementación de políticas públicas  
destinadas a abordar la desnutrición infantil y refleja la dificultad  
de adaptar programas nacionales a las realidades locales de las  
comunidades indígenas. Los factores que afectan la salud de  
los niños y niñas Wayuu son múltiples y complejos, incluyendo  
aspectos biológicos, económicos, sociales y culturales. Sobre  
estos Ramírez Gómez et al. (2019) destacan la importancia de  
considerar factores como la edad, sexo, masa corporal,  
actividad física, crecimiento, embarazo, lactancia e infecciones  
en el contexto de la mortalidad infantil por desnutrición.  
5. CONCLUSIONES  
Los resultados de la investigación confirman que los factores  
socioculturales constituyen determinantes fundamentales en la  
desnutrición infantil de la etnia Wayuu en la alta, media y baja Guajira.  
La cultura Wayuu representa un fenómeno social complejo donde la  
cosmovisión tradicional estructura las decisiones relacionadas con la  
alimentación, el cuidado infantil y la salud, configurando un escenario  
que requiere abordajes interculturales más allá de las intervenciones  
biomédicas convencionales.  
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Políticas públicas de Seguridad alimentaria en la comunidad Wayuu para la Prevención de la desnutrición infantil en el  
departamento de La Guajira.  
Clara Judith Brito Carrillo-Elvis Eliana Pinto Aragón-Ana Rita Villa Navas  
Las tradiciones y prácticas alimentarias Wayuu, junto con la  
fuerte dependencia de recursos naturales como el pastoreo, la  
pesca artesanal y la recolección, han sido severamente  
afectadas por la degradación ambiental, el despojo territorial y  
el cambio climático, impactando directamente en el desarrollo  
infantil y la seguridad alimentaria familiar. Las condiciones  
geográficas y climáticas del territorio, caracterizadas por  
Con base en estos hallazgos, se plantean líneas de acción  
específicas para el diseño e implementación de políticas públicas en  
seguridad alimentaria. Resulta fundamental garantizar los derechos  
territoriales mediante un programa de ampliación y saneamiento de  
resguardos indígenas Wayuu que asegure el acceso a fuentes  
hídricas permanentes, zonas de pastoreo y áreas de cultivo  
tradicional. Complementariamente, se requiere un plan  
departamental de seguridad hídrica que garantice acceso universal a  
agua potable mediante soluciones tecnológicas apropiadas como  
sistemas de cosecha de agua lluvia, pozos profundos comunitarios  
con bombeo solar, rehabilitación de jagüeyes tradicionales y sistemas  
de desalinización en zonas costeras.  
sequías prolongadas, temperaturas extremas  
y
escasa  
infraestructura, limitan críticamente el acceso a agua potable,  
alimentos de calidad óptima y servicios de salud, incrementando  
exponencialmente los riesgos de desnutrición infantil,  
especialmente en las zonas más remotas de la alta Guajira.  
Los factores culturales arraigados, particularmente las  
estructuras familiares matrilineales y el rol central de madres y  
abuelas en la transmisión de conocimientos tradicionales sobre  
alimentación, si bien constituyen fortalezas comunitarias,  
también enfrentan tensiones con las prácticas nutricionales  
modernas, generando barreras tanto culturales como  
económicas para la adopción de estrategias preventivas. Los  
determinantes epidemiológicos revelan que la desnutrición  
infantil Wayuu es parte de un complejo entramado de  
vulnerabilidades que incluyen enfermedades infecciosas,  
prácticas de lactancia materna interrumpida tempranamente,  
inadecuada alimentación complementaria y limitado acceso a  
servicios de salud culturalmente apropiados.  
La revitalización de los sistemas alimentarios tradicionales constituye  
otro eje fundamental mediante un programa de soberanía alimentaria  
orientado a fortalecer el pastoreo, la pesca y la horticultura con  
tecnologías apropiadas y apoyo económico. Esto incluye la entrega  
de ganado caprino y ovino criollo con asistencia técnica intercultural,  
la creación de bancos comunitarios de semillas nativas, la  
implementación de huertas familiares con sistemas de riego por goteo  
solar, el apoyo a unidades productivas de pesca artesanal, y el  
establecimiento de centros de acopio y transformación de alimentos  
tradicionales.  
Resulta igualmente necesario reformular los programas de  
complementación alimentaria con enfoque intercultural, incorporando  
alimentos tradicionales como carne de chivo, pescado seco, maíz  
criollo, ahuyama y frijol cabecita negra, comprando al menos el  
sesenta por ciento de los alimentos a productores locales Wayuu,  
adaptando horarios y ubicación de centros de distribución a los  
patrones de movilidad Wayuu, e incorporando la participación de  
mujeres Wayuu en la preparación y distribución de alimentos.  
Esta investigación propone un marco analítico que integra  
determinantes estructurales como el despojo territorial, el  
extractivismo  
y
las políticas estatales excluyentes, con  
determinantes intermedios relacionados con el acceso a  
recursos básicos, y determinantes proximales vinculados a las  
prácticas de cuidado infantil. Todo ello atravesado por una  
dimensión cultural transversal que incluye la cosmovisión, los  
sistemas de conocimiento tradicional y la organización social  
matrilineal. Este modelo supera las visiones reduccionistas que  
atribuyen la desnutrición únicamente a la falta de educación o a  
la resistencia cultural, evidenciando cómo los factores culturales  
operan en interacción con determinantes estructurales de  
poder, inequidad y colonialidad persistente.  
En cuanto a los servicios de salud, se requiere implementar un  
modelo de atención primaria intercultural mediante equipos móviles  
con personal bilingüe, la formación de promotores de salud Wayuu  
en vigilancia nutricional comunitaria, la implementación de protocolos  
que integren medicina tradicional y biomedicina, y el establecimiento  
de puntos de atención comunitaria en rancherías dispersas. Se  
propone además un sistema de vigilancia nutricional comunitaria que  
funcione como alerta temprana mediante la formación de agentes  
comunitarios de salud, el desarrollo de aplicaciones móviles en  
wayuunaiki para reporte de casos, y protocolos de respuesta rápida  
ante desnutrición aguda severa.  
Los hallazgos permiten caracterizar una brecha intercultural en  
salud nutricional que surge cuando las intervenciones se  
diseñan desde paradigmas biomédicos universalistas que  
ignoran cosmovisiones indígenas, cuando los servicios operan  
con barreras lingüísticas, geográficas y culturales, cuando las  
políticas públicas no reconocen ni fortalecen los sistemas  
La educación nutricional requiere estrategias de mercadotecnia social  
culturalmente apropiadas mediante campañas de comunicación en  
wayuunaiki que incorporen narrativas y valores culturales Wayuu,  
utilizando canales comunitarios como radio, teatro popular y la yonna  
tradicional, produciendo materiales educativos visuales adaptados a  
alimentarios tradicionales,  
y
cuando se deslegitima el  
conocimiento tradicional sobre alimentación y cuidado infantil.  
Esta brecha no se resuelve con sensibilización cultural  
superficial, sino con transformaciones estructurales en el  
diseño, implementación y evaluación de políticas públicas.  
contextos de baja alfabetización,  
y
promoviendo prácticas  
tradicionales saludables como la lactancia materna prolongada y el  
uso de alimentos locales. También resulta fundamental implementar  
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programas de formación en salud intercultural orientados a  
formar recurso humano Wayuu mediante becas para jóvenes en  
programas de salud, nutrición y enfermería, y el establecimiento  
de una escuela de formación en salud intercultural.  
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La gobernanza y participación comunitaria constituyen un eje  
transversal fundamental mediante la creación de un Consejo  
Territorial Wayuu de Seguridad Alimentaria y Nutricional  
integrado por autoridades tradicionales, organizaciones de  
mujeres Wayuu, representantes institucionales y académicos,  
con funciones de diseño participativo, seguimiento y evaluación  
de políticas nutricionales. Se propone además establecer  
presupuestos participativos destinando un porcentaje del  
presupuesto departamental de salud a un fondo gestionado  
participativamente por comunidades Wayuu, y crear un  
observatorio de salud nutricional intercultural como centro de  
investigación-acción participativa.  
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indígena del Valle del Palajunoj, Guatemala [Tesis de  
grado, Universidad de San Carlos de Guatemala].  
La crisis nutricional Wayuu no es inevitable ni natural, sino el  
resultado de decisiones políticas, modelos de desarrollo  
excluyentes y la persistencia de estructuras coloniales. Superar  
esta crisis requiere más que intervenciones técnicas o ayuda  
humanitaria, demanda una transformación profunda de las  
relaciones de poder, el reconocimiento efectivo de derechos  
territoriales y la construcción de modelos de desarrollo que  
respeten y fortalezcan la autonomía y las cosmovisiones  
indígenas. La justicia nutricional intercultural implica reconocer  
que la desnutrición infantil Wayuu es una violación sistemática  
de derechos humanos fundamentales, reparar los daños  
históricos causados por el despojo territorial y la negligencia  
estatal, redistribuir recursos y poder garantizando que las  
comunidades Wayuu tengan control sobre sus territorios y  
sistemas alimentarios, representar adecuadamente las voces y  
conocimientos Wayuu en todos los espacios de toma de  
decisiones, y reconciliar saberes tradicionales y científicos en  
modelos de atención en salud que superen el colonialismo  
epistémico.  
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Este estudio ha buscado contribuir a esa transformación  
proponiendo caminos concretos hacia soluciones estructurales,  
sostenibles y culturalmente pertinentes. La implementación de  
estas propuestas requiere voluntad política, asignación  
presupuestal adecuada y el compromiso de construir con las  
comunidades Wayuu un futuro donde ningún niño o niña muera  
por causas prevenibles como la desnutrición. La respuesta a  
este desafío definirá no solo el futuro de las comunidades  
Wayuu, sino el tipo de sociedad que Colombia aspira a ser: una  
que perpetúa la exclusión y la violencia estructural, o una que  
construye justicia, equidad e interculturalidad real.  
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